焦点视觉基层减负的核心是解放基层干部精力,让其从繁琐的非必要事务中“解脱出来”,聚焦一线服务群众、干事创业。近年来,从精简文件会议、统筹规范督查检查,到明晰基层权责、整治指尖形式主义,一系列务实举措精准发力,推动基层减负工作取得阶段性成效,基层干部干事创业的精气神得到有效激发。但不容忽视的是,个别地区和部门在落实减负要求时,形式主义、官僚主义的病灶仍未根除,出现职责转嫁、一阵风整治等变通乱象,严重背离减负初衷,亟需精准施策、靶向纠治,让基层减负真正落地见效。
纠治“假减负”乱象,筑牢务实导向根基。部分地区和部门在部署落实基层减负工作中,存在“表面减负、背后加戏”的问题,形式主义顽疾未得到根本根治。有的将本属于职能部门的工作职责,违规异化为对基层的考核问责,把“减负”变成“甩包袱”;有的搞“轰轰烈烈开场、冷冷清清收场”的表面文章,部署时声势浩大,落实时敷衍了事,甚至以“留痕”替代实效,让基层干部陷入新的形式主义困境。这些“假减负”不仅未给基层真正松绑,反而增加了额外负担、添乱添堵。要坚决破除形式主义、官僚主义,持续拧紧思想“总开关”,加强党员干部政绩观教育,引导其摒弃“重痕迹、轻实效”“重表面、轻实绩”的错误倾向,始终坚守“为基层松绑、为干事赋能”的减负本源,让减负工作真正沉下去、见实效。
强化赋能支撑,破解基层履职难题。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿,承载着大量具体事务,却仍面临权责边界模糊、人员力量不足、能力素养不均等现实困境,严重制约基层治理效能提升和服务质量改善。要厘清权责边界,健全完善基层权责清单,明确基层“法定职责”“协助事项”,坚决杜绝上级部门将自身职责层层转嫁给基层,让基层干部清楚“该干什么、不该干什么”,按职责履职、轻装上阵。强化基层干部专业培训,围绕基层治理、民生服务、应急处置等重点领域,开展针对性培训,不断提升干部解决实际问题的本领;充实基层工作力量,规范干部借调行为,选派优秀年轻干部下沉村(社区)、关键岗位、重点项目一线实践锻炼,补齐基层人手不足的短板,为基层干事创业注入强劲动力。
健全长效机制,巩固减负工作成效。基层减负不是“一阵风”的临时举措,而是需常抓不懈的长期任务,其工作成效易反弹、难巩固,稍不松懈就可能改头换面、卷土重来,必须发扬钉钉子精神,以常抓的韧劲、长抓的耐心,推动减负工作走深走实。要优化精简考核评价体系,坚决摒弃“以材料论英雄”“以痕迹定成效”的粗放考核模式,结合基层实际优化考核指标、简化考核流程,建立科学合理的考核评价机制,让实干实绩成为考核的核心导向。要建立常态化督查机制,采取“四不两直”方式深入基层一线,动态掌握减负工作进展,及时发现并整改反弹回潮问题,对搞形式主义减负、加重基层负担的行为严肃追责问责。通过健全制度、强化督查,推动基层减负在制度轨道上规范化、长效化运行,切实把减负成效转化为基层治理效能的提升、群众获得感的增强,让基层干部真正腾出精力办实事、解民忧、促发展。(山东省临朐县委组织部:吴振达)