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为新就业群体撑起权益“保护伞”
时间 :   2026-03-12 14:35 来源:   清风网 作者:   陈相 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

从“支持灵活就业人员、新就业形态劳动者参加职工保险”,到“扩大职业伤害保障试点”,再到“推进矛盾纠纷一站式调解”……在今年全国两会上,新就业群体的权益保障问题,从政府工作报告的明确部署,到代表委员的热议关切,正经历着从“被看见”到“被托举”的深刻转变。


当外卖骑手、快递小哥、网约车司机成为城市运转的“毛细血管”,当灵活就业成为吸纳就业的“蓄水池”,他们能否端稳“饭碗”,不仅关乎个人的生计尊严,更彰显着一个城市的温度,衡量着基层治理的水平。为他们撑起权益“保护伞”,不是一道选答题,而是必答题。


撑起这把“伞”,首先要填补制度的“缺口”。传统的劳动用工关系以“单位”为核心构建,但平台经济的兴起模糊了传统的劳动关系边界。许多新就业形态劳动者与平台之间,往往只隔着算法,而非一纸合同。这使得他们在遭遇工伤、疾病时,极易滑入社会保障的“真空地带”。此次两会明确提出“支持参加职工保险”,正是直面这一痛点。将这把“伞”的覆盖范围从“单位人”延伸至“社会人”,通过制度创新破除身份壁垒,推动保障政策在基层治理末端落地,才能让灵活就业者在年老、疾病、工伤时,有制度化的依靠。


撑起这把“伞”,还要加固职业风险的“挡板”。户外工作、按单计价、争分夺秒,是新就业群体的工作常态,交通事故、过劳风险如影随形。“扩大职业伤害保障试点”,就是要在工伤保险暂时难以全面覆盖的过渡期,先筑起一道“防火墙”。这是一个务实的“切口”,以小步快跑的方式回应最急迫的诉求。从试点的“盆景”到政策的“风景”,每一次扩大覆盖,都意味着更多奔跑在路上的劳动者,不必在受伤后独自承受伤痛与生活重压。


撑起这把“伞”,更需化解矛盾纠纷的“雨雾”。新业态带来了新的用工模式,也催生了新的矛盾类型:不合理的派单规则、有争议的差评罚款、含糊不清的劳动报酬……这些“烦心事”如果缺乏有效的疏通渠道,就可能累积成信任裂痕。“推进矛盾纠纷一站式调解”,体现了治理思路的升级——与其让劳动者在投诉无门中耗尽耐心,不如搭建平台,让维权渠道像点外卖一样便捷高效。这不仅是在解决个案,更是在引导平台企业规范用工,让算法更有温度,让管理更有人情味。


当然,撑伞并非大包大揽,而是要构建公平而有韧性的生态系统。政策的落地,需要平衡“保基本”与“促灵活”的关系,既要防止因保障不足而损害劳动者权益,也要避免因过度刚性而扼杀平台活力与就业弹性。


从街头巷尾的奔波,到国家殿堂的议事,新就业群体的冷暖被郑重写入顶层设计,更被细化为基层治理的具体行动。这把正在撑起的权益“保护伞”,挡住的不仅是风雨,更是时代的焦虑;托举的不仅是个体,更是社会的信心。当每一个靠双手奋斗的劳动者都能感到“心里有底、眼中有光”,我们的城市必将更具韧性,我们的发展必将更有温度。(四川省泸州市龙马潭区信访局:陈相)