8 月 27 日，全国人大常委会召开座谈会，专门研究灵活就业和新就业形态劳动者权益保障问题。两亿多灵活就业者的权益保障，从政策倡议走向制度落地，既是社会保障 “全民覆盖” 的必答题，更凸显新就业形态下 “效率与公平” 平衡的紧迫性。如今灵活就业已不是少数人的选择，而是就业结构的重要组成，若始终让劳动者游离于保障之外，既失公平，也难让这种就业方式走长远。

外卖骑手、网约车司机们，是城市运转的 “毛细血管”，可身份模糊、劳动关系不清，让他们长期处在保障空白区。按常理说，任何劳动者都该有基本保障兜底，一旦遭遇工伤、纠纷，没制度托底，个人根本扛不住。就像那位网约车司机的无奈：“平时平台抽成不含糊，出事儿却没人管”，这话戳中的，正是灵活就业权益保障体系的短板。

好在各地已开始务实补位。河北石家庄在社区设 “灵活就业服务站”，给骑手建电子台账；四川成都把党组织建在物流链上，党员骑手牵头解难题；浙江杭州让党员站长收集意见，调整不合理考核。这些做法都是把服务送上门，把分散的劳动者纳入服务网，成本不高，却能让政策红利直接落到人身上。

党员干部也在往一线沉。广东深圳有人社干部驻点物流园，白天跟司机跑运输听诉求，晚上整理问题写报告，推动出台了保障指引；湖南长沙社区干部联合律师，每月在商圈设维权点，帮多人追回欠薪。这不是走过场，是真扎进基层找问题，这样的政策才不会和现实脱节。

工会的作用也不能少，不然灵活就业者连集体发声的渠道都没有。东莞搞 “片区建会 + 线上入会”，一年拉了几万骑手、司机进工会，还推动设 “爱心驿站”；长春工会和保险公司合作，推出灵活就业意外险，个人掏点钱就能享工伤、医疗保障。工会作为劳动者代表，能平衡个人与平台的力量，这是和谐劳动关系的关键。

制度设计上，各地也在因地制宜。宁波的社保，政府补 30%、平台担 20%、个人出 50%，年限还能跟职工社保衔接；德阳搞 “政府 + 平台 + 工会” 三方调解，7 天解决 80% 以上纠纷；株洲给合规平台减免税收。这些办法让政府、平台、个人共担责任，保障体系才能长久。

灵活就业不是临时现象，保障自然不能 “临时对付”。只有把它纳入常规制度，织密服务网、建强基层阵地，让工会和党员干部真发挥作用，两亿多人才算真端稳了 “保障碗”。靠单一主体的善意撑不起长期保障，唯有制度明确、组织有力、多方共担，灵活就业这条路才能走得更稳、更远。（四川省泸县第六中学工会：陈文华）