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基层治理的“微”与“实”
时间 :   2026-04-24 16:55 来源:   清风网 作者:   张才厚 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

基层治理是国家治理的基石,直接关系人民群众的获得感、幸福感、安全感。基层是国家治理的“神经末梢”,是服务群众的“最后一公里”。如何在基层这片广阔天地上写好治理这篇大文章?答案或许就藏在“微”与“实”之间——从细微处入手、向实处着力,让治理的触角伸得更深、让服务的根系扎得更牢。


看权力运行,要在规范“微权力”中筑牢基层善治根基。村级“小微权力”看似不大,却直接关系到群众切身利益。大到工程项目发包、集体资产处置,小到办公用品采购、惠民资金发放,每一项不经意的支出都可能成为群众心中的“疙瘩”。群众遇到“该公开的不公开、该发的补贴没拿到、该招标的工程私下定”等问题,说明治理仍然存在着盲点。只有把权力运行的每一个关键环节亮出来、规范起来,才能从根本上消除“信息差”、架起“连心桥”。通过系统梳理群众关心的事项,形成条分缕析的“小微权力”清单,编制通俗易懂的“履职说明书”,每一步该找谁、怎么办、谁来监督,一目了然。同时构建“事前公开、事中紧盯、事后公开”的全链条透明监督体系,让权力运行全过程“晒”在阳光下。用一张张清单厘清边界、一个个流程框定权责,群众看得明白、干部干得清白,基层治理的根基才能越筑越牢。


看服务效能,要在减去“虚拟功”中释放实干动能。基层干部长期被开会填表、打卡留痕的“虚忙”所困扰,形式主义的繁文缛节压得他们直不起腰、喘不过气。二十届中央纪委五次全会明确提出了集中纠治文山会海反弹回潮、督检考过多过频等加重基层负担问题。为基层减负,减的是形式主义的无用功,增的是担当作为的实干空间。从整治“指尖上的形式主义”、精文减会到全面建立乡镇履职事项清单、完善村(社区)工作事项准入制度,一揽子硬举措正在落地见效,逐步把基层干部从“屏幕”和“表格”中解放出来,让他们有更多时间和精力走进群众、服务群众。减负不等于减责任,而是让基层干部轻装上阵、鼓足干劲,在为民服务的广阔天地里真抓实干、建功立业。


看治理触角,要在深耕“小网格”中打通末梢循环。新时代“枫桥经验”的生命力在于从源头上化解矛盾纠纷,而实现这一目标的关键,就是把治理触角延伸到边边角角、把责任落到细枝末节。通过划小治理单元,吸纳党员志愿者、村民代表等热心人士进入治理末梢,利用其人熟、地熟、情况熟的优势,快速感知隐患、就地化解矛盾。把老百姓的小事当成大事来办,不仅及时调处了一袋枸杞引发的邻里摩擦,化解了家长里短的小纠纷、剪不断理还乱的老难题,更在公心与乡情的交融中酿出了最暖心的治理成果。以科学的分级处置精准定责,让问题在相应的层级管到位、办到底,群众的诉求件件有着落、事事有回音,让“微治理”释放出“大能量”。


细微之处见真章,实字当头显担当。基层治理的“微”与“实”,本质上是对“为民造福”这一政绩观的生动回应。作为基层年轻干部,深刻体悟到只有把每一件关乎群众冷暖的小事办实办好,才能真正让治理的活水在基层畅快奔涌、让和谐的乐章在乡土间久久回响。(山东省德州市庆云县严务乡人民政府:张才厚)