安全环保自然资源是生存之基、发展之本,安全是发展的前提,践行自然资源安全生产工作,要以“深”为基、以“严”为纲、以“细”为要、以“实”为本,守自然底线,护资源安全,固国家安全根基。
“深”字为基,深耕细作方得始终。
自然资源管理领域的安全生产,不仅要深度认知安全风险,还要深刻把握资源特性、行业规律、民生需求;更要摒弃“重审批、轻监管”的表面化思维,以“扎根者”的姿态坚守一线。自然资源工作者日常工作中要做好思想引领,不生硬灌输“安全第一”的口号,而是通过“身边案例+情感共鸣”的方式,让人民群众都深刻认识到:资源安全是生态安全的底线,更是民生幸福的根基;对于安全隐患要深挖,杜绝“走马观花”的检查,要带着“放大镜”深入野外一线,“刨根问底”的从根源治理;安全生产制度与实际要深度融合,不搞“脱离实际”的硬性规定,而是践行“因地制宜”的民主决策,工作中要摒弃“一刀切”的机械模式,坚持“具体问题具体分析”,实现“刚性规范与柔性落地”的有机统一。
“严”字为纲,严而有爱方显担当。
自然资源管理领域的安全生产,“严”是守住生态底线的必然要求,是保障群众利益的责任担当。但“严”不是“冷酷无情”的苛责,而是“严中有爱、严而有方”的守护——严在标准、严在执行、严在问责,更严在关怀、严在保障、严在成长。
严在标准,筑牢“资源安全不可逾越”的刚性红线,必须严格遵守、坚决执行自然资源领域的安全生产标准。要通过案例讲解、现场观摩、警示教育等方式,让人民群众直观感受“松一寸则险一尺”的道理,让严格遵守标准成为一种习惯、一种自觉。同时,针对不同区域、不同类型的资源项目,制定差异化的安全标准,既保证标准的刚性约束,又兼顾实际情况的灵活性,让标准真正“管用、好用、实用”。
严在执行,秉持“令行禁止”的责任担当,安全生产的成效,关键在执行,需要“带着温度去监管,带着责任去落实”的执行力。自然资源工作者要以身作则、率先垂范——遵守巡查制度,带头深入野外、靠前指挥;执行过程中,既要“铁面无私”,又要“人文关怀”。自然资源管理部门要建立“常态化巡查+专项督查+随机抽查”的执行机制,确保安全要求不打折扣、不搞变通,在巡查中,要带着“听诊器”倾听诉求,带着“工具箱”解决问题。
严在问责,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,自然资源管理部门要建立科学合理的问责机制,明确问责范围、问责标准、问责程序,确保问责公平公正、有据可依。对因失职渎职、违规操作导致安全事故的,要严肃追究相关单位和个人的责任,形成“不敢违、不能违、不想违”的震慑,但问责切忌“一棍子打死”;要强化问责结果的运用,将问责情况与评先评优、职务晋升、项目审批等挂钩,让问责真正起到“警示一片、规范一方”的作用。同时,要适当公开问责案例,组织全员学习讨论,让大家从案例中汲取教训、引以为戒。
“细”字为要,于细微处见真章。
细节决定成败,自然资源工作者要于细微之处发现隐患,于细节之中传递关爱,于细致之中提升效能,让安全理念渗透到自然资源管理的每一个角落,让安全举措覆盖到每一个环节。安全排查要细节,要“明察秋毫”不忽视任何一个“小隐患”,要“带着感情去观察,带着责任去发现”;在野外巡查中,要练就“火眼金睛”,更要关注“人的细节”,要建立“隐患台账+销号管理”制度,对排查出的每一个小隐患,都详细记录位置、类型、风险等级、责任主体、整改措施和完成时限,定期跟踪督导,确保“发现一个、整改一个、销号一个”,不让小隐患演变成大事故。日常服务要细节,要“润物细无声”,搭建“管理与服务”的桥梁,要“把方便留给别人,把麻烦留给自己”,要“想群众之所想,急企业之所急”,让安全管理在服务中落地,在关怀中深化。多方沟通要细节,要“换位思考”,凝聚“多方共治”的合力,自然资源管理的安全生产,涉及多个主体,需要各方协同发力,要“用真诚换信任,用理解换支持”,搭建起心灵的桥梁,让各方从“各自为战”变成“同心协力”。
“实”字为本,求真务实方见成效。
自然资源管理领域的安全生产,来不得半点虚功,“实”是检验工作成效的唯一标准,自然资源工作者要“谋实事、出实招、求实效”,要把安全责任扛在肩上、把安全举措落在实处,用实实在在的行动守护资源安全,用实实在在的成效回应群众期盼。责任落实要“掷地有声”,不搞“层层甩锅”,工作必须层层压实、落实到人,要构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,让“人人都是安全员、个个都是责任人”的理念深入人心,知道“该做什么、不该做什么、怎么做才安全”,责任落实不能只停留在书面上、口头上,要通过常态化督查、考核问责等方式,确保责任“看得见、摸得着、可考核”。措施落地要“求真务实”,不搞“花架子”,
自然资源管理领域的安全生产措施,要立足实际、贴合需求,具有针对性和可操作性,让每一项措施都能落地生根、发挥实效。成效检验要“实事求是”,不搞“自欺欺人”,自然资源管理领域的安全生产成效,不能用“没有事故”来简单衡量,更不能搞“数字游戏”“虚假政绩”,要“以人民为中心”,既看显性成效,也看隐性成效;既看当前成效,也看长远成效,要建立科学的成效评价体系,从多个维度综合评判,要坚持“实事求是”的工作作风,不搞“报喜不报忧”,不搞“表面光鲜”,而是以问题为导向,持续改进工作。通过实事求是的成效检验,不断优化安全生产管理措施,提升资源安全治理能力,让安全生产工作真正经得起实践、人民和历史的检验。
作为自然资源管理者,要时刻谨记自然资源管理领域的安全生产,是一场持久战,更是一场民心战。“深、严、细、实”四字相辅相成、有机统一,既要守住“严”的底线,又要传递“爱”的温度;既要追求“实”的成效,又要注重“细”的关怀。(贵州省从江县自然资源局:潘利芝)