日前，中办、国办印发新修订的《农村基层干部廉洁履行职责规定》（以下简称《规定》）。《规定》中，从强农惠农富农补贴资金发放、农村集体“三资”管理、乡村建设项目管理等8个方面列出47条“负面清单”，既为农村基层干部履职尽责划出了“雷区”，也充分彰显了靶向治理基层堵点痛点、切实维护群众利益的鲜明导向。

列出“负面清单”，就是让基层干部始终“心存敬畏”。基层工作复杂多样，以往由于职责界定等方面的原因，一些工作存在模糊地带，导致个别干部在服务群众时肆意妄为，严重损害群众利益。“负面清单”通过列明禁止事项，给农村基层干部的言行划出“红线”，为其更好履职戴上了“紧箍咒”。“凡善怕者,必身有所正,言有所规,行有所止”，当农村基层干部“敬畏”之心多了，“逾矩”之行自然就少了。

列出“负面清单”，就是让群众监督可以“按图索骥”。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”农村基层干部工作成效如何，群众最有发言权。《规定》通过简单明晰列出“负面清单”，让群众可以轻点屏幕就能“按图索骥”，轻松判断干部履职是否逾越“红线”。此外，《规定》还增写加强信息化建设的规定，倘若群众关心的诸如集体资金流向、相关补贴的发放等问题，其通过轻点手机就可轻松获取，群众参与监督的主动性就会大大加强。

列出“负面清单”，就是让纪检监察机关“靶向纠治”。在纪检监察机关以往的监督检查以及审查调查实践中，“负面清单”列出的问题并不鲜见。“人民群众反对什么、痛恨什么,就坚决防范和纠正什么”，各级纪检监察机关要聚焦“负面清单”涉及的重点问题、群众反映强烈的重点领域强化监督执纪，综合运用提级监督、片区协作、“室组地”联动等机制，强化对农村基层干部廉洁履职工作的监督力度，强力整治群众身边的腐败和不正之风问题，不断增强群众的满意度和获得感。

当然，列出“负面清单”，不仅是要基层干部“心存敬畏”更要使其“有所作为”。“遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间”，“负面清单”之外，干部干事创业的空间足够广阔。广大农村基层干部要在守牢“底线”的同时，敢闯敢试、积极作为，为乡村全面振兴持续贡献力量。纪检监察机关要认真落实《规定》增写的关于准确追责问责的要求，用好容错纠错、澄清正名等机制，坚决防范和纠正问责泛化、简单化等问题，为担当者撑腰、为干事者鼓劲。

“些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”。对广大农村基层干部而言，《规定》中的“负面清单”既是廉洁履职的“提醒函”，也是担当作为的“承诺书”，更是服务群众的“避雷针”，唯有持续擦亮“廉洁”底色、积极展现“有为”姿态，方能助力提升基层治理效能，守护好广大群众的切身利益，将乡村全面振兴的美好愿景照进现实。（山东省海阳市纪委监委：包新月）