经济民生近年来,立足贵州省“黎从榕”融入粤港澳大湾区桥头堡建设战略定位,依托粤黔协作帮扶优势,黎平县紧扣优化营商环境、赋能高质量发展主线,对标大湾区先进政务服务理念与标准。以跨域协作、流程再造、数字赋能为抓手,深化“放管服”改革,迭代提升政务服务效能,探索少数民族地区融湾提质、改革优商的特色路径,持续激活市场主体活力,为桥头堡建设筑牢政务服务保障。
双向对标互通,筑牢协作根基,构建全域联动服务格局。黎平县将粤港澳大湾区作为政务服务改革核心标杆,建立常态化学习交流和对口协作机制,精准借鉴湾区一体化、标准化服务经验。搭建黎平—禅城“跨省通办”专属交流平台,打通线上沟通、业务对接、经验共享长效渠道,推动湾区先进做法快速落地。常态化选派业务骨干赴佛山、珠海、横琴等湾区核心区域沉浸式研学,重点学习大厅管理、数字政务、企业全周期服务、项目帮办代办等成熟模式,与禅城区政数局等单位深度对接,达成多项帮扶合作共识。同时,打破地域办事壁垒,拓宽跨域通办版图,主动与广东、湖南、广西、浙江等10个省市县区签订跨省通办协议,落地通办事项721项,除法定属地事项外,实现高频政务服务异地就近可办,全方位破解企业群众异地办事往返跑难题,构建起多层次、广覆盖的省际政务协作体系。
重塑流程体系,精简办事环节,打造高效便民服务样板。立足湾区“集约高效、极简便民”改革内核,聚焦办事堵点痛点,系统性重塑服务流程,全面提升政务服务规范化、便利化水平。夯实数字政务底座,依托省级政务服务平台,完善县乡村三级服务架构,实现政务服务事项网上进驻、标准公开全覆盖,网上可办率达100%、全程网办率74.16%,累计共享省级电子证照超1.6万次,以数据赋能减材料、减时限、减跑动。推行湾区标准化“一窗集成”改革,优化“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”模式,将原有106个窗口精简至31个,压缩率70%,单一综合窗口可承接35个部门1052项服务事项,乡镇(街道)实现一窗通办,累计办件超95万件。深入落实“三减一降一提升”行动,持续精简审批环节、压缩办理时限,累计减少申请材料88个,审批时限压缩率73.53%。常态化落实新开办企业刻章免费政策,2022年以来为3000余家市场主体减免费用50余万元,同步完成1784项政务服务事项标准化梳理,杜绝随意增材加环,保障办事标准统一、服务公平可及。
创新特色举措,赋能提质创优,激活营商环境内生活力。立足少数民族县域实际,转化吸收湾区数字化、全周期、便民化服务经验,打造本土化政务服务改革品牌。创新“云勘验”智慧审批模式,在食品经营、公共卫生、消防验收等10个高频领域推行线上勘验,打破时空限制,累计完成线上勘验363件,节约办事成本10万余元,相关经验获省级推广。构建“521”企业全周期服务体系,以“企业之家”为载体,整合产业、人才、金融、法治等资源,组建专属帮办代办团队,为41个重点项目提供全流程代办服务,依托“企业会客厅”常态化化解企业发展难题,累计助力企业融资1900万元、解决用工培训等关键需求。深化“高效办成一件事”改革,推行一表填报、联审联办,2024年以来集成办件1151件。深化“党建+政务服务”五级通改革,推动人社、医保、公安等高频事项下沉村居,试点打造“15分钟政务服务圈”,基层便民办件超1万件,切实打通服务群众“最后一公里”,全方位构建优质高效、暖心便民的政务服务新格局。(黎平县人民政府政务服务中心:严云伟)