经济民生11月18日,2025年自治区人大地方立法业务培训班在库车市正式开班。自治区人大常委会党组副书记、副主任王明山作开班动员讲话,阿克苏地委书记吴红展致辞,自治区人大法制委员会主任委员赵文泉主持开班仪式。阿克苏地委副书记、库车市委书记李晨阳,阿克苏地区人大工委党组成员、副主任瞿红艳参加开班仪式。
王明山在开班仪式讲话中指出,当前全疆上下正在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面贯彻落实习近平总书记出席自治区成立70周年庆祝活动期间重要讲话重要指示精神,认真学习贯彻自治区党委十届十五次全精神、凝心聚力谋划“十五五”发展蓝图,此次培训,是立足新时代新征程建设社会主义现代化新疆的中心任务,推动地方立法高质量发展的一项重要举措。要坚持用习近平法治思想统揽和引领立法工作,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,以铸牢中华民族共同体意识为主线,锚定“五大战略定位”,找准立法工作的切入点和着力点,创新开展具有先导性、引领性、开创性的地方立法,以高质量立法推进改革、促进发展,维护稳定。

王明山强调,立法工作政治性、专业性、理论性、实践性很强。立法工作者必须重视学习和工作方法,结合立法工作需要,不断完善履职必备的知识体系,不断掌握新知识、熟悉新业态、开拓新视野,在理论上求索丰富,在业务上精进提升,在实操上交流互鉴。要严格遵守中央八项规定及其实施细则要求,严格遵守学习培训纪律,以优良的学风确保学以致用、学用相长。
吴红展表示,此次培训班汇聚了全疆立法工作的核心力量,有专家学者的理论指引,有各地同仁的交流探讨,是加强立法队伍建设、提升地方立法质效、凝聚立法工作合力的重要平台。要以此次培训为契机,不断加强学习、深化交流、凝聚共识,全面提升地区立法相关工作的精准度、实效性,以良法善治护航阿克苏各项事业行稳致远。
本次培训班为期5天,采用“专题授课+案例研讨+现场教学”相结合的模式开展,主要围绕国家立法体制及法律体系建设、地方立法常见问题解析、立法技术规范、备案审查、基层立法联系点等内容开展学习培训。来自全疆人大系统、自治区人民政府办公厅、兵团办公厅、司法厅的立法工作人员,以及自治区人大常委会基层立法联系点负责人员参加本次培训。
培训期间,王明山深入库车市人大常委会全过程人民民主实践基地、龟兹小巷、热斯坦街道全过程人民民主实践单元(人大代表驿站、立法信息采集点)等地,通过实地察看,详细了解了地方人大在立法意见征询工作中的亮点成效。调研组发现,库车市立足本地实际,在立法意见征询实践中构建起全链条闭环管理工作机制,成立至今参与70余部法律法规草案修订意见建议征询工作,累计上报3500余条意见建议,被上级立法机关吸收采纳120条,从“数量扩张”实现向“质量提升”的实质性转变。
王明山在龟兹小巷宣讲过程中,鼓励赞许当地文旅融合促发展的显著成效。他指出在建党百年与新疆70周年发展新起点,要以习近平总书记考察新疆时的重要讲话精神指引下,以党的坚强领导为核心,紧扣“五疆共治”要求,广泛汇聚民智、积极回应民心,在团结、进步、稳定的道路上坚定前行,以实实在在的发展成效,努力走出一条产业兴、治理优、民生暖的高质量发展之路,为美丽新疆建设书写精彩篇章。在热斯坦街道人大代表驿站调研过程中针对《龟兹故城保护条例》立法项目提出立项建议,指出要结合库车市“汉唐故城”和“明清老城”叠加的双城格局,充分了解“古城”“故城”的核心含义,展开更深层次的调查研究。(库车市融媒体中心:韩遇琳、王欣怡)