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读懂“先跟后领”的治理智慧
时间 :   2026-08-27 18:33 来源:   清风网 作者:   张同洛 一审:宁基   二审:仇晴   三审:周满荣

有的干部下基层,坐车走马观花、隔着车窗看情况,回到办公室再坐而论道;有的面对矛盾绕道而行,群众心里有疙瘩,自己却站在一旁指手画脚;还有的重部署轻落实,文件发了、会议开了,就当作工作已经完成。这种置身事外的旁观式做派,群众最为反感。做好新时代群众工作,很有必要重温“跟着群众跳火坑”这一工作方法,读懂“先跟后领”蕴含的治理智慧。


何为“先跟后领”?习近平同志曾这样阐释:“如果群众不听,你就先跟着群众走,群众跳火坑,你也跟着跳下去。群众觉悟了,从火坑里爬出来,最终还是要跟你走。”“先跟”,就是放下架子、扑到一线,同群众一道直面现实难题、共同经受风险考验;“后领”,则是在同甘共苦中凝聚信任、找准办法,因势利导带领群众走出困境。“先跟”是路径,“后领”才是目标。只知“跟”而不去“领”,就容易沦为群众的尾巴,矛盾难题推不动、改不了;一味“领”而不愿“跟”,便是居高临下的说教,讲再多道理,群众也不会买账、不肯认同。


现实中,“跟而不领”与“领而不跟”两种偏差,都是作风不实、履职缺位的表现。“跟而不领”是典型的消极履职,部分干部只贴近群众、共情陪访,却缺乏破局担当和解题实招,看似深入一线,实则庸政懒政,长期只会让群众期盼落空、干群信任流失,导致基层难题悬而不决。而“领而不跟”属于官僚化履职,部分干部重部署、轻调研,高高在上抓推进,不愿下沉体察民情、倾听民意,脱离群众、脱离实际的工作方式,极易造成政策落地走样,引发群众抵触情绪、激化基层矛盾。事实上,只跟不领、只领不跟,都偏离了“跟着群众跳火坑”的工作要义,违背了新时代群众工作的本质要求。


践行“先跟后领”,关键要把共情融入实践,把引领落到实处。要把“先跟”的功课做扎实。坚持沉到一线蹲点调研,少一些办公室里的推演判断,多坐群众的冷板凳,多听群众的心里话,把群众急难愁盼摸准摸透。面对群众多元诉求,不急于否定不同看法,在一同面对问题的过程中,一点点筑牢干群之间的信任纽带。要锤炼“后领”的履职能力。建立信任之后不能止步于情感共鸣,要分清群众合理诉求与认知误区,摒弃简单生硬的行政方式。善用试点探索、典型引路等办法,把政策逻辑转化为群众听得懂的家常话,用实实在在的变化打消群众思想顾虑。要把握好引领的节奏分寸。尊重群众接受改革政策的客观过程,给群众留出思想消化的时间。对思想一时转不过弯的群体,坚持耐心沟通、持续疏导,循循善诱做好释疑解惑,实现深入群众与引导群众相统一。


“先跟”是走近群众的入场券,“后领”才是赢得民心的金钥匙。广大党员干部要用活用好“先跟后领”的治理智慧,既要俯下身子深入群众,也要扛起责任主动引领,以务实担当的作风做好群众工作、凝聚民心力量。(凤鸣镇人民政府:张同洛)