“十五五”规划建议提出“丰富人才资源优势”，将人才振兴推向了乡村振兴的关键位置。党的二十届四中全会更强调要“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，把人才资源优势提升至战略高度。

然而，当下的乡村正面临着严峻的人才困境：乡村人才流失严重，“空心化”加剧；人才结构失衡，技能与管理人才匮乏；人才吸引力不足，乡村发展环境受限。要破解这些难题困境，打造高水平乡村振兴领军人才库，推动人才振兴自立自强，已成为时代赋予我们的重要课题。

一、乡村人才困境，多重挑战待解

乡村振兴战略实施以来，农村面貌焕然一新，但人才短板依然突出，成为制约乡村发展的关键因素。乡村“空心化”愈演愈烈。数据显示，农村户籍人口中18-35岁青年占比过半，大量青年离乡奔赴城市就业、求学，导致乡村常住人口老龄化加剧。“谁来种地”“谁来建设乡村”的难题日益严峻。

在产业层面，人才结构失衡问题突出。一方面，传统农民转型升级困难；另一方面，农村急需的电商运营、乡村旅游管理、农业技术等专业人才严重匮乏。乡村文旅产业发展受阻，本地民宿、农家乐经营主体多为中老年人，缺乏懂网络营销、创意活动策划的青年人才。

城乡资源差距进一步加剧了人才吸引力不足。城区企业平均月薪为4500-6000元，还有完善社保福利；而乡村务农月收入偏低，务工岗位少，薪资波动大。城区文娱设施完备，乡村仅有基础小卖部、简陋健身场地，休闲生活单调。种种因素导致乡村振兴领军人才不断流失，乡村人才困境，多重挑战待解。

二、破解之道：构建“引育留”全链条机制

破解人才振兴难题，需要以系统思维构建新农人生态，通过精准引才、实战育才、生态留才，让“新农人”真正蜕变为“兴农人”。

（一）精心引才，广纳活水

引才是激活乡村动能的第一步，也是改变要素配置的关键变量。一是多渠道招才引智。要打破地域壁垒与身份限制，健全“政府牵头、市场参与、社会协同”的多元引才通道。打好“乡情牌”，创新开展“归雁计划”“能人返乡”等招才引智活动，吸引高校毕业生、青年创客、企业家、乡贤等群体回乡发展。二是构建柔性引才机制。通过“周末工程师”“揭榜挂帅”等灵活模式，打破地域与身份壁垒，让各类人才各得其所、各展其长。

（二）用心育才，锻造队伍

育才是形成可持续竞争力的根本环节，更是把潜力转化为生产力的关键链路。建立健全乡村振兴后备人才库，加大对大学毕业生、退伍军人、返乡创业人员、致富带头人等人才挖掘力度，推行后备力量跟踪机制，要坚持按需施教、分类培养，打造“课堂+田间+项目”的复合培养体系。推行“导师帮带制”。由党员干部、驻村工作队队员与新农人结成帮扶对子，从产业规划、技术应用、乡村振兴到市场开拓、产业振兴等进行全方位指导。

（三）暖心留才，优化生态

留才的根本是构建“事业留人、情感留人、待遇留人”的综合生态。要将人才服务嵌入乡村治理末梢，建立“人才服务专员”制度。

一是完善激励机制。在原有村干部补贴标准的基础上，根据不同学历给予一定的学历补贴。当选村“两委”委员，每月能拿到三四千元，当选村党支部书记每月待遇能达到五六元，帮助乡村人才化解后顾之忧。二是优化服务保障。围绕生活关切，建设拎包入住的人才公寓，实施租房补贴和交通补助，健全“一站式”人才服务窗口，提供配偶就业协助、子女就学绿色通道与家庭医生签约，真正解决后顾之忧。三是注重精神激励。定期开展乡村全面振兴先锋、优秀新农人等评选表彰活动，讲好新农人创业故事，增强其职业荣誉感与乡土归属感。

从“雁南飞”到“凤还巢”，从“输血”到“造血”，乡村不再只是人才的“备选”，而是实现价值的“主阵地”。当更多的人才汇聚乡村，自立自强的人才振兴画卷将徐徐展开，为广袤田野注入持久动能。（贵州省从江县翠里瑶族壮族乡人民政府：孟庆军）