“文件学习照本宣科、组织生活‘走过场’、党员身份‘隐身’于业务之中”等问题频繁出现，机关党建本应走在前、作表率，现实中却常陷入“以会议落实会议、以材料代替落实”的怪圈。群众调侃：“机关党员学习笔记最工整，服务群众却找不到人”。这种“灯下黑”现象，既损害机关形象，更削弱党建引领力，成为全面从严治党向纵深推进必须啃下的“硬骨头”。

机关党建“灯下黑”，是机关党建工作与职能定位不相匹配的突出问题。其集中表现为：一是“业务优先”思维固化。部分机关干部认为“业务是硬指标、党建是软任务”，党建成绩“不影响提拔”，导致“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”。二是主题党日仍停留在“念文件、拍照片”，民主生活会“批评与自我批评”变成“表扬与自我表扬”，组织生活“有形无神”，党员参与感、获得感缺失。

强化政治意识教育。引导党员干部牢记第一身份是党员、第一职责是为党工作，把讲政治贯穿履职全过程；通过规范基层组织设置、按期换届、党员教育管理等基础工作，推动党支部标准化规范化建设；通过严肃党内政治生活，让批评和自我批评成为常态，提升组织生活质量；通过健全党建与业务融合机制，把党建成效体现在攻坚克难、服务群众、推动发展上，从根源上破解“重业务、轻党建”倾向。

强化制度建设。把专项整治与建章立制结合起来，实现常态长效。压实主体责任，明确党委书记第一责任人、班子成员“一岗双责”，构建层层抓落实的责任体系，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核；强化制度执行，严格落实党内法规，完善督查、考核、评议机制，把党建考核结果与评先评优、干部任用挂钩，防止制度“挂在墙上、说在嘴上”。

全面从严治党永远在路上，机关党建只有进行时没有完成时。破解“灯下黑”是一项长期任务，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以钉钉子精神常抓不懈。要坚持以专项整治为契机，强化政治引领、夯实基层基础、健全长效机制，推动机关党建全面进步、全面过硬，以高质量党建引领保障高质量发展。（从江县刚边壮族乡人民政府：郑西妮）