老旧小区是城市发展的鲜活年轮,是烟火民生的承载载体,更是检验基层党建成色、考验基层治理能力的一线考场。习近平总书记强调:“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,党才能有战斗力。”在城市有机更新纵深推进的当下,老旧小区改造绝非简单的硬件翻新,更是一场基层治理的提质重塑、一次党群关系的深度淬炼。设施陈旧可以改造更新,环境短板可以整治补齐,但治理松散、服务缺位的深层问题必须系统破解。当党建的力量沉下去、扎下根、浸润邻里、融入日常,斑驳老墙也能焕发新生,盛开民生暖意之花。
组织扎根楼栋,筑牢基层治理“主心骨”。基层治理的堵点痛点,往往始于组织覆盖的断点盲区。诸多老旧小区建成年代久远、配套设施滞后,物业缺位、管理松散,一根锈蚀管道、一处破损路面,时常久拖不决。深究其根源,在于基层组织触角未达末梢、治理体系未能贯通,群众遇事无门路、诉求无回应。党建引领基层治理,首要便是织密组织体系、补齐治理短板。秉承“应建尽建、全域覆盖”原则,因地制宜优化小区党组织设置,对独立条件成熟的小区单建党支部,对规模偏小、相对集中的小区组建联合党支部,让党的组织根系纵向贯通楼栋、横向覆盖片区。支部建在楼栋里,人心聚在党旗下。一面面党旗高悬、一块块公示上墙,让群众抬头可见组织、转身可寻依靠、遇事可找帮手,信任便在一件件具体事的解决中累积起来。从摸排改造民意、统筹车位规划,到协调管线翻新、化解邻里矛盾,小区党支部始终挺在一线、干在实处。党组织不包揽一切,而是把准方向、凝聚合力、统筹调度,激活社区、物业、居民各方力量,让治理有体系、服务有抓手、落实有成效。墙体依旧古朴,根基已然坚实,党组织的全覆盖、实赋能,彻底终结了老旧小区“无人管、无序管、粗放管”的治理困境。
先锋亮在邻里,激活为民服务“排头兵”。老旧小区老年人口多、困难群体多,诉求多元、矛盾交织,治理任务繁重与基层力量薄弱的矛盾尤为突出。破解这一矛盾,关键在于激活党员先锋动能,让每名党员都成为扎根邻里、服务群众的鲜活细胞。推动党员认领“责任楼”,叩门问需、逐户对接,把服务做到群众心坎上。在老旧小区改造、电梯加装、环境整治等重点工作中,广大党员主动靠前、带头示范、主动发声,以实际行动支持改造、参与建设、调解矛盾。一名党员就是一面旗帜,一个楼栋就是一方阵地。党员的初心使命,彰显在攻坚克难的担当里;党建的治理效能,体现在润物无声的服务中。没有轰轰烈烈的壮举,只有日复一日的坚守,党员们以真心换真心、以实干赢民心,让邻里隔阂慢慢消解、干群信任逐步升温,推动小区治理从“被动处置”向“主动服务”转变,从“零散无序”向“共建共治”跃升。
机制贯穿日常,筑牢长效善治“压舱石”。改造是短期提质的攻坚之举,长治是久久为功的固本之策。老旧小区改造最怕“一改了之”,硬件翻新后疏于管护、环境提升后疏于维护,最终重回破旧失序的老路。习近平总书记指出:“要加强和创新基层社会治理,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。”基层治理既要抓当下整改,更要抓常态长效。坚持以党建为统领,健全常态化治理机制,搭建“社区党委+业委会+物业服务”三方协同议事平台,理顺权责、凝聚合力。创新推行“支部接单、物业抢单、居民评单”闭环服务模式,精准对接群众诉求、高效化解民生难题,同时探索“公益兜底、低偿补充、市场赋能”的片区化物业新模式,破解老旧小区物业运维难题。制度有力度,治理才有长度;服务有温度,民心才有热度。党建纽带串联起多元治理主体,让资源下沉精准高效、诉求上传渠道畅通、问题处置闭环到位,真正实现改造一处、提质一片、长效一方。
老墙斑驳映初心,细微之处见担当。老旧小区的蝶变,从来不止于路面平整、楼栋崭新,更在于组织力量的扎根、干群关系的升温、治理体系的完善。党建从不是高悬的理论、空洞的口号,而是楼道间的奔走、屋檐下的坚守、群众身边的守护。以“党建红”守护“安居梦”,以实干劲激活老城区新活力,让老旧家园承载起群众对美好生活的崭新期盼,让基层党建在烟火民生中绽放最坚实、最动人的光彩。(济南市市中区王官庄街道办事处党建工作办公室:任亚楠)
