在城乡融合与乡村振兴的战略交汇期，“人才短缺”已成为制约乡村全面振兴最为突出的结构性矛盾。过去的单向城镇化进程导致了农村人才的持续外流，而今，随着政策引导与发展机遇的显现，以“城归”“新农人”为代表的人才回流现象正为乡村带来新的希望。人才回引并非简单的“返乡”，而是涉及资源、资本、观念与治理模式的多维要素重组。因此，系统构建一个靶向引才、系统育才、精准用才、用心留才的“引育用留”全链条机制，是破解乡村人才困境、激活乡村内生动力的核心理论命题与实践关键。

以柔性机制与多维平台，拓宽人才汇聚渠道。引才是人才回引的逻辑起点，传统僵化的地域和身份壁垒，已无法适应现代乡村的多元需求，必须向更加开放、灵活、精准的引才模式转变。要树立“不求所有、但求所用”的柔性理念，通过“周末工程师”“候鸟型专家”等项目制、顾问制合作，实现智力资源的跨地域共享，实现“智力回归”而不强求“人员回归”，为乡村产业装上“最强大脑”。要构建“情感+事业”双轮驱动的引才载体，系统性建立“乡情联络站”“在外人才信息库”，并利用驻外机构、商会等组织定期举办发展恳谈会、返乡考察活动，强化与人才的联系并精准掌握信息；将情感召唤与具体的“事业平台”相结合，精心包装和推介本地特色产业项目、创业机会，让人才看到施展才华、实现价值的清晰路径。要实施“需求导向”的精准引才策略，科学研判本地在产业发展、基层治理、公共服务等领域的人才缺口，形成动态“需求清单”并开展靶向招引，既要吸引懂技术、善经营的产业领军人才，也要吸纳教育、医疗等专业服务人才，精准高效补齐当地人才短板。

构建分层分类赋能体系，激活本土人才潜能。人才引进来，更要培育好。外引人才与本土人才如鸟之两翼，必须通过系统化的培育赋能，实现“输血”与“造血”的有机结合。要实施“分层分类”的精准赋能，对于广大普通农户，重点开展现代农业技术、电商直播、生态种植等普惠性技能培训，提升其生产经营能力；对于家庭农场主、合作社带头人等“领头雁”，则应侧重产业规划、品牌建设、市场融资等进阶训练；对于有志于乡村治理的青年后备干部，则需通过“跟班学习”“导师帮带”等方式，强化其群众工作、乡村治理能力。要创新“田间地头”的实战教学模式，大力推广“田间课堂”“乡村实训基地”等模式，邀请农业专家与“土专家”“田秀才”同台授课，实现理论知识与实操经验的深度融合。要拓展“与时俱进”的培育内容体系，除了传统农技，应大力将智慧农业、乡村旅游、乡村文创、数字经济、乡村治理现代化等新知识、新业态纳入核心课程体系，通过系统性、前瞻性的赋能，推动乡村人才从传统生产者向现代产业经营者、乡村服务者和社区治理者转型。

搭建人岗相适的舞台，释放人才创造活力。引育是基础，用好是关键。必须坚持以用为本，为各类人才搭建干事创业的广阔舞台，实现人尽其才、才尽其用。要科学设岗，确保“人岗相适”，在产业领域，鼓励人才牵头项目，支持其领办新型农业经营主体；在治理领域，拓宽人才参与渠道，选拔优秀人才进入村级组织或担任顾问；在服务领域，开发设置专业技术岗位，引导其在教育、医疗、文化等领域发挥专长。要创新机制，推动“价值共创”，推行“技术入股”“管理入股”等多元分配方式，将人才的智力贡献与产业收益直接挂钩；支持“新农人”通过领办合作社、创建品牌、发展电商等，实现个人价值与集体经济的同步增长。要健全评价，树立“实效导向”，破除唯论文、唯学历、唯资历的评价倾向，建立以实践贡献、群众口碑和发展实效为核心的人才评价标准，对在技术推广、带富增收、基层治理等方面实绩突出的人才，应在荣誉表彰、政治待遇、职业发展上予以重点倾斜，树立“实干者得实惠、有为者有地位”的鲜明导向。

乡村人才回引是一项长期的系统性工程，不可能一蹴而就。它要求社会各界摒弃短视思维，以战略眼光和持久耐心，协同构建“引才、育才、用才、留才”的闭环生态。唯有如此，才能让更多“城归”与“新农人”不仅“回得来”，更能“干得好”“留得下”，最终从“人才活水”成长为推动乡村全面振兴的“中流砥柱”，奏响个人梦想与乡村复兴的壮丽交响。(山东省济南市章丘区委组织部：田庆豪)