基层是社会治理体系的基础单元，是政策落地的“最后一公里”，也是感知社情民意、服务人民群众的最前沿阵地。推进基层治理现代化，必须牢牢把握“服务”这一核心导向，将治理的重心真正下沉到社区、乡村，使资源分配更精准、力量配置更优化，从而构建起贴近生活、响应及时、富有韧性的治理网络，让基层成为凝聚人心、化解矛盾、促进发展、守护平安的坚强堡垒。

一、服务基层，是践行“以人民为中心”发展思想的深度延伸与生动实践。基层治理的本质是对人的服务，其成效最终要由人民群众的获得感、幸福感、安全感来检验。这就要求我们必须真正沉下去，深入田间地头、走进背街小巷，与群众面对面交流，心贴心沟通，精准把握他们在就业、教育、医疗、养老、住房等方面的急难愁盼。要大力推动服务流程再造与模式创新，实现居民诉求的智能感知、快速流转和高效处置，切实让数据多跑路、群众少跑腿。同时，必须激活基层民主协商的活力，完善居民议事会、业主委员会、乡贤理事会等协商机制，引导群众在社区规划、环境整治、物业服务等切身相关的事务中实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，将治理过程从“你和我”的被动接受，转变为“我们”的主动共建，使治理成果更具民意基础，更显民生温度。

二、服务基层，必须着力强化基层队伍的能力建设与系统性资源保障。基层工作者是党和国家联系服务群众的“神经末梢”，是政策执行的关键力量。他们的能力素质与精神状态，直接关系到治理效能的发挥。要构建系统化、常态化的培训体系，针对社区干部、网格员、驻村第一书记等不同群体，开展涵盖政策解读、群众工作方法、矛盾纠纷调解、应急管理处置、信息化平台操作等内容的精准培训，全面提升其专业素养和实战能力。更为关键的是，要坚决推动人、财、物等各类资源向基层倾斜，破解长期存在的“头重脚轻”资源倒挂问题。要优化编制配置，推动执法力量下沉，保障基层工作经费，改善办公和服务条件。同时，要着力打破部门壁垒和条块分割，整合分散在城管、公安、市监、环保、民政等不同部门的治理资源和服务事项，打造集指挥、调度、服务、监督于一体的综合性治理平台，形成“一盘棋”格局，确保基层在面对复杂问题时有权、有责、更有力，能够“接得住、管得好”。

三、服务基层，关键在于激发社会多元主体的内生动力，构建共建共治共享的治理共同体。现代基层治理绝非政府的“单打独斗”，而是一场需要全社会合奏的“交响乐”。必须坚持党建引领，发挥基层党组织凝聚人心、协调各方的核心作用。要积极培育和引导社会组织、社会工作专业人才、志愿者队伍等社会力量有序参与社区服务，在养老助残、儿童关爱、心理疏导、文化娱乐等领域提供专业化、精细化补充。要鼓励企业履行社会责任，通过资源捐赠、项目合作、共建共享等方式反哺社区发展。更重要的是，要通过营造浓厚的社区文化、建立健全积分兑换、荣誉表彰等激励机制，增强居民对社区的认同感和归属感，引导大家从“旁观者”变为“参与者”，从“被动接受者”变为“主动创造者”，真正形成“人人有责、人人尽责、人人享有”的治理共同体，让基层社会既充满活力又和谐有序。

服务基层，是一种工作方法，更是一种价值导向；是一项硬性任务，更是一种为民情怀。它要求我们始终怀着对群众的深厚感情，以钉钉子精神扎根基层、服务群众。唯有如此，才能不断夯实党的执政根基，才能让治理实践充满人文关怀的温度，让社会发展拥有坚实可靠的质感，让整个社会焕发出强大的凝聚力。让我们以更坚定的决心、更务实的举措、更创新的思维，持续用力，久久为功，真正打通服务群众的“最后一米”，共同绘就一幅基层善治、民生幸福、社会和谐的壮丽温暖画卷。（榕江县乐里镇人民政府：李齐勇）