基层，是国家治理的“神经末梢”，也是政策落地的“最后一公里”。当前，基层治理常常面临事务繁杂、权责不清、资源分散、响应迟缓等现实“困局”，如同力量分散的“五指”，难以形成有效突破。破解此局，关键在于“握指成拳”，凝聚起强大的治理合力；而能否有效聚合，则直接取决于是否具备真抓实干、担当作为的优良作风。唯有以过硬作风驱动各方力量协同并进，方能打破壁垒，提升效能，让基层治理焕发新生机。

“握指”是基础，需整合资源、协同联动。“握指”意味着打破条块分割，实现资源整合与力量协同。基层治理涉及面广，单靠某一部门或层级“单打独斗”，往往事倍功半。必须强化系统思维，将分散在党建、综治、城管、民生等各领域的资源、职能、人员进行有效统筹。通过建立健全跨部门、跨层级的协调联动机制，推动信息互通、资源共享、行动同步，变“多头管理”为“一体作战”。例如，推广“网格化+数字化”治理模式，将管理服务触角延伸至每个角落；构建“街乡吹哨、部门报到”机制，确保基层“呼”得及时、部门“应”得有效。这要求治理主体具备大局观和协作精神，主动拆除“部门墙”，打通“信息孤岛”，为形成治理合力奠定坚实基础。

“成拳”是关键，需精准发力、重拳出击。“成拳”旨在将汇聚起来的力量，聚焦于关键环节和突出问题，实施精准、有力的打击。基层问题千头万绪，若平均用力、四面出击，则力量分散，难见实效。必须坚持问题导向，瞄准群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，集中优势力量，实施靶向治疗。无论是化解积压多年的矛盾纠纷，还是整治长期存在的安全隐患，或是优化营商环境和民生服务，都需要拿出“拳头”产品的狠劲与准度。这意味着决策要科学，找准发力点；执行要果断，确保措施落地；评估要实效，以群众满意度为衡量标准。这背后，体现的是敢于动真碰硬、善于攻坚克难的担当作风。

“作风”是保障，需真抓实干、清正为民。优良作风是“握指成拳”聚合力的黏合剂和动力源。没有扎实的作风，再好的机制也可能流于形式，再强的力量也可能内耗殆尽。一要崇尚实干，力戒空谈。基层干部需深入一线，察实情、出实招、求实效，将办公室“坐班”变为田间地头、街头巷尾的“行走服务”。二要担当负责，勇于作为。面对难题要敢于接“烫手山芋”，敢于钻“矛盾窝”，以“功成不必在我，功成必定有我”的境界履职尽责。三要清正廉洁，心系群众。始终坚持以人民为中心，公正用权、依法用权、廉洁用权，以风清气正的政治生态赢得群众信任支持，从而最大程度凝聚民心民力。形式主义、官僚主义则是聚合力的“腐蚀剂”，必须坚决摒弃，确保力量用在刀刃上，服务送到心坎里。

破解基层治理困局，非一日之功，亦非一己之力可为。它要求我们以更加坚定的决心、更加务实的行动，锤炼优良作风，整合各方资源，精准聚焦发力，真正实现从“五指分散”到“握指成拳”的深刻转变。唯有如此，才能不断夯实国家治理的根基，激活基层社会的活力，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，共同书写基层治理现代化的崭新篇章。（贵州省从江县往洞镇人民政府：李广丽）