“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱。”这句千年古训在气候变化加剧、极端天气频发的今天更显深刻。当暴雨突袭城市街道成为激流,当山洪撕裂宁静村庄,基层防灾避险能力已成为衡量社会治理现代化水平的关键标尺。提升这项能力,不仅关乎千家万户的生命财产安全,更是推进中国式现代化的必然要求,是“人民至上、生命至上”理念在基层的生动实践。
一、当前基层防灾体系仍面临严峻挑战。部分城乡结合部与偏远乡村的应急设施薄弱,犹如安全防线上的缺口;一些社区的应急预案停留在纸面,缺乏实战演练的锤炼;部分民众对风险认知不足,在灾害面前心存侥幸。这些薄弱环节警示我们,防灾减灾的“最后一公里”若未打通,所有顶层设计都可能功亏一篑。必须认识到,基层既是灾害冲击的首当其冲者,也是抵御灾害的第一道防线,其强弱直接决定防灾体系的整体效能。
二、筑牢这道安全防线,需要硬件与软件的双轮驱动。在硬件方面,要加大投入建设高标准防灾设施——海绵城市要真正“呼吸”起来,山区地质灾害监测网要如神经末梢般灵敏,应急避难所要成为每个社区的标配。这些设施不仅是物质的屏障,更是生命的守护。在软件层面,则要构建完善的应急机制,制定科学实用的应急预案,建立精准高效的预警发布系统,确保危险信息能如接力般迅速传达到每个居民。
三、防灾避险最坚固的防线始终是人民自己。浙江温州“防汛大妈”巡逻队数十年如一日守望邻里,四川绵阳农村的“铜锣喊寨”在现代预警外保留了传统智慧,这些鲜活案例证明:当群众成为防灾主体时,安全防线才能真正坚不可摧。要通过沉浸式演练让逃生技能成为肌肉记忆,用通俗易懂的科普破除认知迷雾,让“宁防十次空,不放一次松”的安全意识融入日常生活。
四、数字化为提升基层防灾能力提供了全新可能。利用大数据绘制精细化的灾害风险图谱,借助物联网构建实时监测网络,通过社交媒体实现预警信息的秒级通达——科技正在重塑防灾避险的形态。但须牢记,技术工具的价值在于赋能于人,智能终端的警报只有转化为人的迅速反应才有意义。这是“人机协同”的现代防灾新范式。
提升基层防灾能力是一项系统工程,需要政府主导、社会协同、公众参与的多元共治。提升基层防灾避险能力,是对人民生命安全的庄严承诺,是对社会治理能力的时代考验。让我们携手行动,将安全发展的理念深植基层沃土,用千万个社区的安全细胞,共同筑起一道坚不可摧的人民防线,为推进中国式现代化提供坚实的安全保障。(贵州省黔东南州剑河县久仰镇人民政府:姜联)
