党的二十届四中全会作为接续推进中国式现代化的重要会议,在擘画“十五五”发展宏伟蓝图时,明确将“加快高水平科技自立自强,引领发展新质生产力”作为关键部署 。而习近平总书记在《求是》杂志发表的《因地制宜发展新质生产力》重要文章,恰好为落实全会精神提供了方法论指引。深入学习贯彻二十届四中全会精神,核心就在于把因地制宜的实践智慧融入新质生产力发展全过程,让创新动能精准落地,为高质量发展注入持久动力。
二十届四中全会将发展新质生产力提升至战略高度,绝非偶然。当前距离2035年基本实现现代化仅剩十年,“十五五”时期作为夯实基础的关键阶段,传统要素驱动的发展模式已难以为继,唯有依靠技术革命性突破、生产要素创新性配置催生的新质生产力,才能实现质的有效提升和量的合理增长 。全会审议通过的“十五五”规划《建议》,从体制机制改革、科技创新协同等多方面为新质生产力发展铺路,这与总书记强调的新质生产力“高科技、高效能、高质量”特征高度契合,构成了“战略定调+路径指引”的完整发展框架。各地在开展全会精神宣讲时,首要任务便是讲清这一逻辑关联,让干部群众明白发展新质生产力不是可选之路,而是实现现代化的必由之路。
因地制宜是破解新质生产力发展“同质化”困境的关键密钥。总书记反复警示发展新质生产力要防止一哄而上、泡沫化,这正是全会精神中实事求是思想的生动体现 。我国地域辽阔,不同地区的资源禀赋、产业基础和科研条件差异显著,盲目照搬他人模式必然事倍功半。在科技创新前沿阵地,应聚焦原始创新,推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合,全力攻坚关键核心技术,抢占人工智能、生物医药等高端赛道;经济大省则可凭借产业配套强、市场活力足的优势,推动科技创新与产业创新深度融合,在传统产业升级和新兴产业培育中双向发力;而资源禀赋独特的地区,可像贵州发展数字经济、云南壮大特色生物产业那样,将生态、文旅等资源转化为特色新质生产力,比如无人机植保等技术赋能现代农业,让传统产业焕发新活力 。宣讲全会精神时,要用好这些差异化发展案例,让各地清晰找到自身定位。
制度创新与技术创新双轮驱动,是落实因地制宜发展要求的重要保障。二十届四中全会提出加快构建高水平社会主义市场经济体制,这与总书记强调的“新质生产力发展离不开制度创新”形成精准呼应 。一方面,通过制度创新破除地域壁垒,破解地方保护主义等阻碍要素流动的问题,让创新成果在全国统一大市场中自由流动,为各地发挥比较优势创造条件;另一方面,各地要结合实际优化政策供给,对萌芽期的新兴产业侧重引导扶持,为成长期的产业优化营商环境,对成熟期的产业推动转型升级。例如部分地区设立的数字经济产业园、非遗文创孵化基地,就是通过定制化政策激活本地特色新质生产力的成功实践。宣讲过程中,要重点解读这类制度创新举措,引导各地在政策制定中兼顾统一性与灵活性。
发展新质生产力绝非抛弃传统产业,而是要以“旧”立“新”实现协同发展,这正是二十届四中全会“坚持稳中求进”原则的具体体现 。我国传统制造业是现代化产业体系的基底,也是新质生产力发展的重要应用场景。各地在推进新质生产力发展时,既要敢于布局未来产业,也要善于用新技术改造传统产业。比如文化产业中,数字技术赋能下的“云端博物馆”“线上音乐会”,既延续了文化传承的内核,又创造了数字文化新业态,2024年我国文化产业营业收入达19.14万亿元,正是这种融合发展的有力印证 。在宣讲全会精神时,要纠正“发展新质生产力就是另起炉灶”的认知偏差,传递“新旧融合、协同增效”的发展理念。
学习贯彻党的二十届四中全会精神,践行因地制宜发展新质生产力的要求,既是一场关乎技术突破的攻坚战,也是一场考验治理智慧的持久战。以全会精神为指引,将总书记的重要文章理念转化为具体行动,通过精准宣讲凝聚共识,通过差异化实践激发活力,让新质生产力在中华大地呈现多点开花、纵深发展的生动局面,为中国式现代化筑牢坚实的物质技术基础。(贵州惠昇实业发展有限公司:张星)
