清风网讯（耿马自治县委组织部：李凯）党的基层组织是党的“神经末梢”，城市基层党组织是城市公共服务职能发挥作用的坚强战斗堡垒。今年5月，中共中央办公厅印发了《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，进一步明确了强化城市基层党建工作的重要性紧迫性。

 

习近平总书记指出,“农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地，二者相辅相成、缺一不可。”笔者认为，提升城市基层党组织服务能力，应当疏通城市基层党建“制度”脉络、“联动”脉络、“保障”脉络。
 

疏通“制度”脉，确保城市党组织服务有保障。《意见》指出：“各级党委要把城市基层党建纳入整体工作部署和党的建设总体规划，定期专题研究，解决重点难点问题。”对新形势下基层党委应当及时讨论、研究城市基层党建工作出现的新问题，不断创新开展城市党务工作，以城市党建项目为载体，创新思维，以党建带社建为抓手，因地制宜制定城市党建各项制度，让城市党建与农村党建双管齐下，为走出一条具有特色的城市发展道路，提供坚强组织保证。
 

疏通“联动”脉，提升城市公共服务能力。《意见》指出：“增强城市基层党建整体效应”。有效发挥街道（社区）党组织组织领导作用，以社区党组织为主导，通过划片区设立“大党工委”，将各单位、行业及各领域党组织有机联结起来，进一步建立健全共驻共建的机制，明确共建的职责，利用微信群、QQ群等新媒体，加强整体协同联动，巩固和扩大党的网上阵地，有效服务群众，不断提升公共服务能力，打通联系服务群众“最后一公里”，推动基层党建工作再上新台阶。
 

疏通“保障”脉，提升城市党组织服务能力。《意见》指出：“加强对社区的工作支持和资源保障，统筹上级部门支持社区的政策，整合资金、资源、项目等，以社区党组织为主渠道落实到位”。确保基层党组织有资源有能力为群众服务，是解决城市基层党建工作“有心无力”的问题的重要举措。通过资金保障，进一步丰富社区服务供给，提升党组织服务面及服务水平，不断完善社区党建服务体系，充分发挥社区党组织的服务能力，建立街道社区党员干部联系走访群众制度，不断提升城镇居民满意度有着较大的促进作用。
 

强化和改进城市党建，是坚持和加强党对城市工作的全面领导的具体体现，是进一步筑牢党在城市执政基础、推进城市治理体系和治理能力的核心，各级各部门应当充分认识加强和改进城市基层党建工作的重要性紧迫性，不断强化城市党建系统性建设和整体性建设，创建共建共享的城市基层党建工作新格局。