清风网讯(内蒙古包头市达茂旗纪委监委:李陈晨)“你家今年发展种养殖产业了没有?政府的产业补助你拿到了没有?”这是达茂旗委常委、纪委书记、监委主任姚培清,在2019年夏天,到达茂旗乌克忽洞镇梁西村走访贫困户的生动场景。
如何为脱贫攻坚保驾护航,是组织的重托,也是群众的期待。达茂旗委书记雪松多次强调:“旗纪委监委要坚持‘严’字当头,‘实’处发力,不断加大扶贫领域腐败和作风问题专项治理及巡视巡察整改力度,严肃查处违纪违法案件,精准施策,保障政策落实到位、资金用在刀刃上,为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。”
(旗委常委会脱贫攻坚专项巡视整改专题民主生活会)
在脱贫攻坚一线,达茂旗纪委监委深化思想认识,坚持把纪律挺在前面,强化担当,牢牢扛起脱贫攻坚监督执纪问责的神圣使命。
畅通信访渠道,强化源头防范
腐败行为侵害群众利益,因此要畅通群众尤其是贫困群众利益诉求渠道,了解贫困群众的所思所想所盼。旗纪委监委建立起“来信、来访、电话、网络”四位一体的举报受理平台,设立专门的举报电话和举报信箱,广泛收集侵害群众利益、涉及扶贫领域违纪信息和问题线索。同时还对近年来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”,发现问题线索39件。
坚持以督促改,强化责任追究
扶贫领域违纪违法问题易发多发,一个重要原因就是一些基层党委、纪委和有关职能部门管党治党不力、责任落实不到位。旗纪委监委采取不定期、多轮次、多形式等方式对各苏木乡镇和责任部门进行监督检查,针对发现的扶贫资金发放不到位等问题,对群众反映集中、具有区域性和普遍性问题的7个苏木乡镇、单位部门12名负责人进行约谈,发出各类建议书16份。同时,成立2个联合督查组,按月对全旗驻村扶贫工作队到岗履职、驻村帮扶等情况进行督查,有效推进了脱贫攻坚干部作风持续改进。
推进专项巡察,强化治本成效
遏制扶贫领域不正之风和腐败问题,刻不容缓。旗纪委监委对全旗11个单位、12个苏木乡镇贯彻落实脱贫攻坚决策部署情况开展专项巡察,实地走访贫困户110户、企业合作社9家,检查扶贫资金15857.72万元,发现问题16个、问题线索1件。联合旗经信局对乌克镇、石宝镇、小文公乡和西河乡开展了农牧户冬季取暖用煤补贴发放情况专项检查,发现问题12个,对涉及违规发放煤炭补贴的14个嘎查村支部书记立案查处,给予党纪处分14人,责令3个嘎查村支部书记作出书面检查,追缴补贴款8.16万元。
持续释放信号,强化震慑效果
警钟之鸣,重在日常经常,扎实做好查处案件“后半篇文章”,是提高党员干部纪法意识、推动全面从严治党向纵深发展的有效途径。旗纪委监委通过召开警示教育大会、组织观看警示教育片、现场宣布处分决定、实名通报典型案例等形式,使干部精神更加警觉、头脑更加清醒、红线和底线意识更加牢固。在全旗性警示教育大会上,剖析扶贫领域案例12起,教育党员干部1500人(次)。
扎紧制度笼子,强化党内监督
立足当前,又着眼长远。旗纪委监委注重向职能部门反馈监督执纪中发现的制度漏洞,督促其履行主体责任,专题整改跟踪落实,就查办案件中发现的责任缺失、管理漏洞等问题,制发纪律检查建议书、监察建议书,举一反三,查漏补缺,不断扎紧制度的笼子,从源头上防治扶贫领域不正之风和腐败问题。
挺纪在前,利剑出鞘。达茂旗纪委监委以深化国家监察体制改革为契机,全面开展扶贫领域作风和违纪问题专项治理工作,坚持把监督执纪问责的触角延伸到最基层。截至目前,已受理扶贫领域问题线索124件,立案43件,给予党纪政务处分31人,组织处理11人,对20起典型案例在全旗范围内通报曝光。