清风网岳阳讯（石爱伟  陈海波  陈胜男）2月13日下午，岳阳市召开农业产业化特色小镇建设新闻发布会，公布华容县三封寺镇、临湘市羊楼司镇、君山区钱粮湖镇为岳阳市农业产业化特色小镇建设第一批授牌单位，分别命名为芥菜小镇、竹器小镇、龙虾小镇。

岳阳市委常委、宣传部长马娜参加发布会并答记者问。

作为农业大市，岳阳自古就有“鱼米之乡”的美誉。粮食、生猪、茶叶、水果、蔬菜、水产等产业发展基础扎实，特别是农产品加工业位居全市两大“千亿产业”之首，产值稳居湖南省首位。党的十九大报告明确提出“大力实施乡村振兴战略”，为广大农民群众擘画了宏伟而美好的蓝图。开展农业产业化特色小镇创建，是岳阳市委、市政府继规范村民建房、农村“空心房”整治之后，为推进乡村振兴战略作出的又一重大举措。自2018年9月以来，岳阳市全面对标乡村振兴战略，出台《农业产业化特色小镇创建工作方案》，按照产业业态“三有”即有主导产业、有龙头企业、有知名品牌，人居环境“三化”即村民建房规范化、“空心房”整治常态化、基础设施便捷化，基层基础“三好”即堡垒作用发挥好、传统文化继承好、文明新风弘扬好，开展农业产业化特色小镇建设。通过不到半年时间的扎实努力，取得了阶段性成效，20个创建镇竞相发展，实现了产业集聚，带动了产业振兴，走出了一条乡村振兴特色之路。
 

根据《创建农业产业化特色小镇工作方案》要求，岳阳市通过3年的努力，创建10个左右产业强、环境美、品牌响、生产生活生态融合发展的特色小镇，按照“合格一批、命名一批”的原则，由市农业产业化特色小镇创建工作领导小组办公室组织验收，对实现创建目标、达到创建标准要求的，由市委市政府分年度认定授牌。
 

此次授牌，可谓实至名归。芥菜小镇华容县三封寺镇：芥菜产业年产值9.3亿元，同比增长20.4%；竹器小镇临湘市羊楼司镇：竹业产值39.2亿元，同比增长18.8%，产品涵盖竹家居、竹建材、竹工艺品等6大系列480余种，竹床、竹椅等小家具类占全国市场份额的85%；龙虾小镇君山区钱粮湖镇：龙虾养殖规模7.15万亩，年产值3.2亿元，同比增长54%，小龙虾成了大产业，小城镇实现了大繁荣。
 

发布会上，岳阳市委常委、宣传部长马娜介绍说，岳阳市开展特色小镇创建，主要是重点依托现有的芥菜、小龙虾、竹器等特色产业，通过进一步做大规模、做响品牌，加快推进一二三产业融合发展，进而带动农民群众增收，努力实现“发展一个产业、致富一方百姓”。实践证明，岳阳市委、市政府决定以农业产业化特色小镇建设为抓手推动乡村振兴，这条路子是走对了的，是完全符合岳阳实际的。后段，岳阳市将继续从强化规划引领、突出产业特色、引导资本下乡、扩大产销对接等四个方面发力，努力走出一条有“湖湘特色”的乡村振兴之路。
 

有关领导参加今天发布会并回答了记者的提问，参加发布会的媒体是新华社，湖南日报，湖南卫视，湖南经视，红网，华声在线，当代商报，岳阳日报，岳阳电视台，岳阳广播电台，长江信息报等

以下新闻发布答记者问：

我是新华社记者。实施乡村振兴是一个大课题，请问岳阳市委、市政府为什么要选择以农业产业化特色小镇建设为抓手，来统筹推进乡村振兴战略呢？谢谢！

中共岳阳市委常委 宣传部部长马娜女士：好的，首先感谢你的提问！乡村振兴是党中央作出的重大决策部署。推进乡村振兴，最根本的还是推进产业振兴，没有产业作支撑，乡村就振兴不起来。岳阳是一个农业大市，自古就有“鱼米之乡”的美誉。近几年来，岳阳着力发展芥菜、黄茶叶、粽子、豆干等特色产业，具备了一定基础，形成了一些品牌。市委市政府抓农业产业特色小镇建设，就是要立足岳阳这些有基础有特色的农业产业资源，用改革的思路和市场的办法，再大力抓一抓、推一推，使这些产业特色更亮、实力更强、品牌更响。通过把农业特色资源优势转化为市场竞争优势，让整个农村经济活起来、旺起来，为乡村振兴打牢基础、增添底气。
 

开展农业产业化特色小镇建设，是岳阳市委、市政府继规范村民建房、农村“空心房”整治之后，为推进乡村振兴战略作出的又一重大举措，是推进乡村振兴的“岳阳探索”和“岳阳实践”。具体体现在：一是以“小产业”做出“大文章”。浙江等地特色产业小镇建设，有的突出发展工业，有的突出发展旅游，有的突出城市建设，我们是突出发展农业，推动农业产业化。目的就是要通过创建，增强产业竞争力，上规模、上水平，在全省乃至全国有较高知名度和影响力；增强产业带动力，提高产业首位度，形成强大的辐射牵引效应；增强产业融合力，促进一二三产业融合发展。二是以“小治理”带来“大和谐”。我们注重人居环境改善，特色小镇的“空心房”整治率、规范建房审批率、按图建房率、垃圾和生活污水处理率都要达标，厕所革命、面源污染治理、绿化美化等工作走在前列；同时，加强社会治理，促进乡风文明，深入持续推进“治陋习、树新风”移风易俗，确保社会和谐稳定，群众安居乐业。三是以“小城镇”推进“大统筹”。小城镇是统筹城乡发展的重要节点。当前，岳阳小城镇的产业就业支撑能力还不够强，开展特色小镇建设，有利于激发进一步壮大城镇规模和总体实力，促进人口经济布局更加合理、区域发展更加协调，加快构建城乡统筹新格局。

谢谢！

 

问：我是湖南日报记者。我想问一下，自去年9月启动农业产业化特色小镇建设以来，岳阳市推动特色小镇建设工作采取了哪些创新性措施，今后有哪些打算呢？谢谢！

 

岳阳市农业农村局孙志诚局长：好的，谢谢你的提问！去年以来，我市在特色小镇创建培育上进行了一些有益探索，取得了一定成效。

1.提高站位抓创建。岳阳是农业大市，地理位置特殊，肩负着习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷重托。市委、市政府立足实际，着力建设一批产业强、环境美、品牌响，生产生活生态融合的特色小镇，实现产业集聚，带动产业振兴，打造“鱼米之乡”升级版，促进农业现代化与新型城镇化融合发展，激发乡村振兴内生动力，得到了省委家毫书记以及社会各界的充分肯定。
 

2.聚焦标准抓创建。从产业业态、人居环境、基层基础三个方面制定了明确的创建标准，各申创单位对标创建。产业方面，每个特色小镇依托地域特色，突出龙头企业带动，狠抓品牌打造；人居环境方面，要求推进村民建房规范化、“空心房”整治常态化、基础设施便捷化。基层基础方面，要求堡垒作用发挥好、传统文化继承好、文明新风弘扬好。
 

3.把握关键抓创建。突出市场导向，通过“线上电商、线下超市”，拓展特色小镇优质农产品销路，扩大销量，拉动产业发展。市政府与友阿集团、步步高集团等多次举行产销对接洽谈，组织20个特色小镇65家龙头企业集体亮相中部（湖南）农业博览会；在2018年湖南贫困地区优质农产品（北京）产销对接活动中，我市特色小镇优质农产品现场签约达6.9亿元。
 

下一步，我们将继续以特色主导产业发展为引擎，持续发力，久久为功，努力在全省乃至全国创造特色小镇建设的“岳阳经验”，形成乡村振兴的“岳阳模式”。重点是抓好“四个一”：
 

1、坚持规划引领。高标准、高起点编制和完善特色小镇产业发展规划、村镇建设规划、集中建房规划、国土空间规划，充分利用现有的环境优势和资源优势，统筹特色小镇生产、生活、生态空间布局。加强产业规划指导，把产业发展规划作为特色小镇建设的重中之重，聚焦岳阳地域特色产业，紧扣产业升级趋势，不求“大而全”，但求“特而强”，培育细分市场的“单打冠军”，防止“千镇一面”、同质竞争。
 

2、坚持一镇一业。实施产业倍增工程，紧紧围绕特色小镇优势产业，重点推进黄茶、小龙虾、芥菜、竹器、甜酒等特色产业，力争实现特色小镇产业产值、利润、税收在2017年的基础上实现翻番；加强农产品质量标准化体系建设，充分发挥龙头企业在推行标准化生产中的主体带动作用，重点扶持黄茶小镇、茶韵小镇2万亩标准茶园和三封寺镇2万亩标准芥菜基地等一批农业标准化生产示范基地；推进农旅融合，大力发展休闲农业和乡村旅游产业，带动农民增收、农村发展、农业升级。
 

3、坚持资本推动。我们的特色小镇是按照政府引导、企业主体、市场运作的模式来运作。加大财政投入是加快创建的应有之义，但这种投入绝不是政府大包大揽，而是政府搭台、企业唱戏。我们将坚持市场主导，以企业为主体，突出抓好工商资本下乡，吸引民营企业、社会资本参与特色小镇的投资、建设、管理和运营，并分享特色小镇的建设发展成果，从而带动群众致富。同时建立健全农业投资风险防控和评估机制，切实保护农民利益，避免出现“圈地运动”，防止资本“下乡”变成风险“下乡”。
 

4、坚持走引结合。坚持走出去和引进来并重，形成双轮驱动大格局。加快我市农产品“走出去”步伐，广泛参与省内外各类展销、论坛、洽谈等活动，扩大与步步高、阿波罗等知名超市、商场的合作，通过线上电商、线下超市等多种渠道，积极开拓新市场，满足广大消费者日益增长的优质化、个性化消费需求。引导群团组织，搭建起宣传推介、节日经济、群众活动的平台，承办好第三届中国（岳阳）黄茶文化节、第二届国际小龙虾节等节会活动，抓好本地特色农产品产销对接，让我市众多优质农产品飘香四海；加大品牌创建力度，在岳阳黄茶、华容芥菜获得区域公用品牌的基础上，力争今年鹤龙湖龙虾、陆城白泥湖螃蟹在省级名优品牌创建中有一席之地，力争将“君山银针”申报为国家地理标志证明商标；加快创建进度，参照“城市1+1”的做法，开展特色小镇创建镇“大擂台”，通过比项目、比投资、比产品、比品牌、比产值，掀起新一轮比学赶超、奋勇争先热潮。
 

问：我是岳阳电视台记者。在人们的印象中，芥菜就是酸菜，而在传统的生产和加工过程中，会对生态环境造成破坏，甚至有些消费者对腌制芥菜的食用安全还存在顾虑，那么，我们的华容芥菜与传统芥菜有什么区别？在食品安全、产业发展方面有什么独到之处吗？谢谢！

华容县三封寺镇谢绍峰镇长：非常感谢这位记者朋友对华容芥菜的关注，对华容芥菜产业发展和三封寺芥菜小镇建设的关心！“华容芥菜，我的菜；华容芥菜，开胃开怀”。借今天这个难得的平台，我想用这么一句广告词，这个开场白，给我们的华容芥菜作一个宣传和推介。华容芥菜是我们的传统产业，也是我们的优势产业。华容芥菜，已经由一兜小芥菜，做成了一个大品牌，近年来相继获得了国家地理标志认证，入选了湖南十大农业品牌，并获评全国农产品百强品牌，品牌价值评估8.77亿元，居全国蔬菜排名第9、湖南第1位。我们的芥菜产品目前有几十个系列，既有中低端的酸菜包，也有高端的航空食品，康师傅、统一方便面中的酸菜调料包就是用的我们华容芥菜，还有远销日韩的芝麻芥菜等系列熟食，特别是宏绿食品创新开发的“湘菜诱惑”速食产品，以华容优质大米和华容芥菜搭配，15分钟内即可通过饭盒自主加热，现煮现拌为色香味俱佳的健康熟食。
 

的确，我们的芥菜作为传统产业，不管是生产，还是加工，在早期也经历了那种家庭式的，作坊式的粗放经营，也确实面临一些环保和质量上的问题。近年来，特别是市委市政府在去年提出创建农业产业化特色小镇以来，我们下定决心要改变这种经营模式，将传统产业转变为特色优势产业，大力推行标准化、园区化、规模化、集约化发展模式。
 

目前，我们的三封寺镇芥菜小镇已经形成了鲜明的产业特色，即“五个有”：一是有生产基地。我镇芥菜种植面积超过1万亩，其中高标准示范基地2000亩；全镇芥菜种植面积近30万亩。二是有加工园区。总投资10.8亿元，高标准建设芥菜产业园，目前正在抓紧实施标准化厂房建设，两栋厂房今年上半年可投入使用。三是有龙头企业。云龙菜业、喜多多食品、宏绿食品、洞庭明珠等4家省、市龙头企业与我们订立芥菜保底收购协议，实行“基地+企业+农户”订单式生产。四是有知名品牌。这就是开头我给大家介绍的华容芥菜的品牌特色和地位。五是有统一模式。统一生产标准，统一腌制工艺，统一市场准入，设立检测及质量监管中心，所有芥菜加工产品，必须通过质量检测，方可使用“华容芥菜”地理标志证明商标。目前，华容芥菜产品已经远销海外，就连对食品安全要求一贯非常严格的日本人，对我们的华容芥菜都非常放心，在厂区现场考察生产过程后，将它视为免检产品；今天，当大家走出国门，也能尝到家乡的味道，如果有一天您在韩国品尝泡菜，说不定吃的就是来自我们华容的芥菜。可以非常自豪的说，我们的华容芥菜已经成为一种放心的食品，一种绿色的食品，一种真正可持续发展的主导产业、优势产业、特色产业！

谢谢!

 

问：我是岳阳广播电台记者。我们了解到，羊楼司镇竹木加工历史悠久。我想请问一下，羊楼司镇是怎样通过一根小小的竹子，做成大产业，并借此打造竹器小镇的呢？谢谢！

临湘市羊楼司镇长李志华答：非常感谢你的提问！竹子平时虽然看着不起眼，但用处很多，浑身是宝。竹笋可以吃，竹叶黄酮可入药，竹建材可以建房子，竹纤维可以做衣服，竹林可发展林下经济，可以说，竹子自古以来在衣食住行各领域都有着特殊的地位。
 

我们羊楼司镇位于湘北边陲，是湖南省的北大门，与湖北省赤壁、通城、崇阳三县接界，楠竹面积达到24万亩，居全省乡镇首位。在我们镇里，竹产业是一个全产业链融合、全年龄段覆盖的传统特色产业，在全省乃至全国来说，也是也是一个独一无二的“超级IP”。为什么这么说呢？
 

一方面，从产业发展的角度上讲。改革开放初期，国家钢材紧缺，作为建材竹资源的“北极”，楠竹作为重要的建筑材料销往北方，老百姓纷纷种竹。那时，107国道南北大动脉的京广线穿镇而过，农户们把自家做的竹扫把、竹凉席、竹篾筐、竹跳板等手工竹制品，在国道边摆摊设点沿街叫卖，受到南来北往旅客的欢迎，羊楼司的知名度逐渐提升，成为全国闻名的“十里竹市”。这是我们竹产业发展的“1.0时代”。
 

因为工艺落后，竹凉席、竹篾筐等竹木粗加工产品很快失去市场。2004年开始，我们吹响了竹产业转型升级的号角，大力扶持竹木加工企业发展，引导企业进行技术升级，扩大生产规模，经过十多年的发展，目前，竹木加工企业达到了600余家，其中规模企业31家，产品涵盖6大系列480余种。竹床、竹椅等小家具类产品更是占到全国市场份额的85%。竹业年产值达35亿元。这是我们竹产业发展的“2.0时代”。
 

近年来，为了进一步打造竹产业升级版，推动区域经济高质量发展。我们按照“主攻园区、培育龙头、产业融合、产城互动”的思路，谋划推进了竹木家居创新创业园、笋竹食品冷链物流园、竹类交易物流园、中国竹艺城等项目建设，基本形成了“三园一城”产业布局。特别是2018年，我们用一年时间完成了竹木家居创新创业园建设任务，9栋12.2万平方米标准化厂房全面竣工，引进了5家规模企业入驻并投产，加快了项目集聚和产业升级步伐。引进的广东竹海炭生源，是全国唯一一家研发生产竹炭装饰板材的企业。通过将原竹或者竹边角料打成像面粉一样细的粉末后，将粉末炭化压缩成装饰板材，在板材中加入高科技芯片，就成了发热地板，只需要打开20分钟，房间的温度就会升起来。同时，竹炭板材不仅本身不含甲醛等有害物质，还能有效吸附、消减周边甲醛，市场前景广阔，开启了我们竹产业发展的“3.0时代”。 
 

另一方面，从富民增收的层面来看。目前我们全镇直接从业人员近3万人，占了全镇总人口的一半以上，带动湘鄂赣毗邻地区楠竹种植10万户以上。为什么说是全年龄段的产业呢？像我们60-70岁的老人，就在家里做一些手工竹编制品；40-50岁左右的劳力就在竹器加工厂务工；30-40岁左右有很多创业人员和企业老板，其中不乏寓外乡友；我们90后00后，紧跟时代的步伐，成立了竹产业电商协会，依托中国竹艺城集中经营，去年的线上营业额达到了10亿元；还有我们在农村的父老乡亲们，也借助“竹旅融合”的便车，吃上了“旅游饭”。随着经济社会的快速发展，这两年，越来越多的游客慕名前来我镇爬竹山、观竹海、乘竹筏、住竹楼、挖竹笋、品竹宴，农家乐如雨后春笋般蓬勃发展，年接待游客20万人次。
 

岳阳市农业产业化特色小镇创建工作启动以来，我们把创建工作作为头等大事来抓，为的就是通过这块金字招牌，吸引更多的人流物流资金流，通过抓好特色小镇建设，助推特色产业腾飞。我们将以特色小镇为载体，推进竹产业迈向高质量发展、全产业融合的“4.0时代”，力争5年内打造竹产业“百亿经济”。
 

谢谢！

问：我是红网记者。钱粮湖镇作为此次岳阳市委、市政府第一批命名授牌的三个农业产业化特色小镇之一，请问在小龙虾产业发展上，你们今后有什么规划呢？谢谢！

 

君山区钱粮湖镇长王文浩答：谢谢你的提问。今天上午，在全市农村工作暨市县乡负责干部会议上，岳阳市委市政府对第一批农业产业化特色小镇予以授牌，这对我们来说既是机遇，也是挑战。我们将以此为契机，紧扣龙虾小镇建设“三小三大”目标（小龙虾撬动大产业，小龙虾走向大世界，小城镇实现大繁荣），继续深入推进“五大工程”（打造一个交易平台、建设一个服务中心、升级一批种养基地、唱响一个知名品牌、扩建一个综合虾城），不断打造集“种苗繁育、健康养殖、加工出口、餐饮物流、节庆文化”于一体的完整产业链。
 

一是进一步扩大集散中心招商。集散中心现有“诺普信公司、正大集团、开元物流、友谊水产”等11家企业入驻，我们将继续加大招商力度，吸纳华容、南县等周边县市区销售大户入驻，把龙虾日交易量做到600吨左右，力争将钱粮湖镇打造成全市、乃至全省最大的龙虾集散交易市场。同时加大基础设施投入力度，不断完善龙虾集散、流通功能。
 

二是进一步完善服务中心功能。结合已建成的龙虾学校、电商平台、农产品展厅，联合各农业高校组建名师团队，制定详实的培训制度，根据厨师、养殖户等不同对象，科学编排精品课程。同时有效整合洞庭旺旺电商平台，进一步扩大线上宣传营销。
 

三是进一步完成基地提质扩面。钱粮湖镇现已基本完成正大千亩示范基地、友谊水产虾蟹垂钓中心建设；完成诺普信1600亩高标准养殖基地土地流转；投资近5亿元，基本建成餐虎龙虾加工企业主体厂房，预计在4月份全面投产，日加工量400吨。2019年，我们将继续推进高标准基地建设，着力打造“新品种试验片区、稻虾共养示范片区、荷虾共养示范片区和现代高效农业示范片区”，在全镇7.15万亩龙虾养殖规模的基础上，继续提质扩面。并注重工商资本的注入，引进更多实力雄厚的企业，打造千亩、万亩稻虾共作产业园。在实施标准化基地建设的同时，更加注重生态环保，同步建设水质检测系统和水处理系统，真正做到“以虾肥田、稻虾共作”，既保障龙虾质量，又确保粮食安全。
 

四是进一步擦亮特色品牌名片。钱粮湖镇的“采桑湖小龙虾”，已于2016年10月，获得农业部颁发的国家地理认证标志。我们正积极申报“钱粮湖小龙虾”国家地理认证标志，同步擦亮兴臣山商标下的“六门闸风干鱼、三分店土鸭、马颈河小辣椒”等本地特色农副产品名片，并借助餐虎成熟的加工、开发、宣传等运营手段，全方位推介钱粮湖小龙虾。
 

五是进一步助推全域旅游。充分挖掘钱粮湖镇“河网纵横交错、湖泊星罗棋布、鸟类天堂、鱼米之乡”的生态资源优势，全力助推全域旅游。在六门闸及洞庭湖沿线建设洞庭湖鲜城、龙虾主题植物公园、农垦文化博物馆、汀兰别院民宿等等旅游产业，搭建精品旅游路线，全力打造“吃、住、行、游、购、娱”结合的乡村生态旅游产业。

本次新闻发布会由由岳阳市委外宣办，岳阳市人民政府新闻办主任赵泉主持。