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全面派驻要突出“两重点”“三环节”
时间 :   2018-12-13 11:02 来源:   清风网 作者:   editor 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
党的十八届三中全会提出:“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理。”这是党中央依据党章规定作出的重大决策,是党内监督体制的重大改革。
 
全面派驻,把“探头”伸向“末梢”。从十八届党中央依据党章作出决定,到制定改革路线图,再到党章第43条从“规定”变为“现实”,派驻全覆盖迈出了坚实步伐,并在全面从严治党中发挥着越来越重要的作用。纪委作为纪律监督的“探头”,只有把探头伸向各个部门才能发现各个部门的问题,才能找到病根开出良药。
 
突出“两重点”,强化职权防控。一是突出依法规范职权为重点,全面梳理法定职责,完善“职权目录”和“权力运行流程图”;二是突出防控重点为重点,对重点领域、重点环节、重点岗位、重点人员等,继续强化廉政风险防控。
 
突出“三环节”,强化责任防控。一是突出“查找”环节,重点查找职权行使、制度机制、思想道德等方面潜在的廉政风险点;二是突出“完善”环节,对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,健全完善教育提醒、风险预警、责任追究等防控措施;三是突出“责任”环节,对各驻在部门廉政风险实行分级负责、分级管理、责任到岗,明确监管权限,落实监管责任。
 
派驻对于一个部门来说可能存在“不受欢迎”的成分,但是对于压力传导上是有助推作用的。假如没有派驻的监督,压力传导可能随着级别的降低,压力也随之减小,越往基层越没有压力的局面,形成上层“狂风暴雨”,基层“纹丝不动”的局面。
 
作不纪检干部,要提升派驻监督意识,增强监督执纪能力,强化监督的“底气”,积极发挥组织协调作用,明确职责权限,充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势。时刻监督者被派驻单位的一举一动,让领导干部时时刻刻记住责任,在领导干部出现懈怠情绪时时刻提醒,这样才能让各级领导干部以更加昂扬的斗志和时不我待紧迫感。(文/冷黎)