改革的本质是组织和制度创新。《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》,在改革派驻机构领导体制、完善派驻监督工作机制、拓展派驻全覆盖范围、提高派驻监督全覆盖质量等方面作出全面部署。
派驻机构全覆盖,绝不仅仅是简单的机构调整,而是对派驻监督本质的重申。派驻监督本质是上级纪委对下级党组织和党员领导干部的监督,不是同级监督,派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系。实现了减少派驻机构数量,加强派驻监督力量,扩大派驻监督范围,增强派驻监督独立性和权威性的改革目标,标志着党内监督覆盖到省一级党和国家机关各个部门和单位。
深化派驻机构改革,实现派驻全覆盖,这体现了回归党章的必然要求,是党内监督不留死角、没有空白的关键举措,是以上率下落实全面从严治党要求的重要保证。改革后,派出纪委加强对派驻机构工作的督促检查和指导协调,从而强化派驻监督的权威性。派驻机构充分利用“在一个楼里办公、一口锅里吃饭”的优势,督促驻在部门落实管党治党主体责任,对问题做到早发现、早报告、早处置,提高履职能力,更好地发挥监督“探头”作用。
全面派驻,把责任压实。派驻就像一双无处不在的“眼睛”,时刻监督者被派驻单位的一举一动。责任是领导干部必须扛在肩上,常留心间。如何让领导干部时时刻刻记住责任担当这就要靠派驻这双有形的“眼睛”,同时在领导干部出现懈怠情绪时时刻提醒,这样才能让各级领导干部更加昂扬的斗志、时不我待。
作为一名纪检监察干部打铁必须自身硬,要高度认清改革意义,强化纪律观念,坚定做好改革践行者,迅速投入新岗位。甩开膀子加油干,认真检查驻在部门执行决策部署情况,切实担负监督执纪问责的责任,敢于监督,严格执纪,严肃问责,确保工作落实到位,为纵深推进全面从严治党作出应有的贡献。(文/吴兴玉)