清风网岳阳（廖海波   陈海波   实习记者    曾广益）讯      11月16日，岳阳市政府新闻办与岳阳市食品药品监管局在岳阳会展中心举行“岳阳市食品药品安全工作”新闻发布会。 

岳阳市政府新闻办主任赵泉主持新闻发布会。  

岳阳市食药监管局党组成员、副局长、新闻发言人徐焕斌称：2018年，在岳阳市委、市政府的正确领导下，全市食品药品监管部门始终把人民对美好生活的向往作为工作目标，以“四个最严”强化食品药品监管，在加强风险防控、惩治违法行为、推动社会共治等方面持续发力，全市未发生食品药品安全事故，确保了公众“食美药安”。

一年来，岳阳市食药监管部门坚持监管与服务并重，一手抓监管，确保公众饮食用药安全，一手抓服务，助推食品药品产业转型升级、加快发展。
 

监管工作聚焦风险防控：以专项整治、飞行检查和监督抽检为三大抓手，持续推进食品药品风险隐患大排查大整治。食品监管方面开展了“护苗”、“护老”、“一桌餐”“私房菜”、豆制品生产小作坊、生湿面条米粉作坊、酱腌菜质量安全、午托机构食品安全等专项整治，大力实施餐饮业质量提升工程；药械监管方面开展了药品“排雷”、“护康”行动、大型设备类医疗器械使用安全等专项整治。全市共检查食品药品生产经营主体11.2万余家次，处置风险隐患问题7007个，收缴问题食品6200多公斤，取缔无证经营企业560余户。同时，对食品药品企业开展飞行检查，共检查企业173家，发现各类问题862个，责令限期改正125家，责令停业整顿32家，撤销药品GSP证书7家，注销医疗器械经营许可18家，立案查处171家，约谈144家。此外，市食药监管部门结合大众消费特点和热点，突出靶向性监督抽检，全市共抽检食品药品9653批次，查办食品药品违法案件1572件，移送涉刑案件25起，刑事拘留51人，与公安、检查部门联合查办的“3.05”非法生产、销售有毒有害食品案、“8.18”非法生产、销售假酒案等大要案产生了极大的社会反响，有力震慑了违法犯罪行为。
 

服务工作聚焦产业发展：进一步落实生物医药产业困难问题挂号、销号制度，帮助企业解决实际困难问题119个。进一步落实“放管服”改革要求，以“最多跑一次”为切入口，将60%以上的市局直管企业下放至县市区局，实行简政放权，促进食品药品行业健康发展。
 

岳阳市委、市政府高度重视食品药品安全工作，即将出台《岳阳市食品安全党政同责实施细则》，将进一步完善我市食品安全工作责任体系，健全工作保障机制，提升我市食品药品安全治理水平。
 

 岳阳市政府副秘书长陈文亮、市食品药品监管局党组书记、局长柳怀、局党组成员、副局长张忠、徐焕斌等领导出席并回答记者提问。
 

 记者：我是湖南日报 新湖南记者。为确保全市人民饮食用药安全，今年贵局在食药安全风险防控上采取了哪些措施？取得了哪些成效？

岳阳市食品药品监管局党组书记、局长柳怀：谢谢这位记者朋友的提问。食品药品安全关系民生福祉，是重大的民生和公共安全问题。2018年，我局在市委市政府的坚强领导下，始终坚持以人民为中心的发展思想，按照习近平总书记“四个最严”要求，采取了多项有力措施，切实履行监管职责，守住了食品药品安全“零事故”的底线。工作中，我们主要从以下三个方面着力：
 

一是坚持风险防控，筑牢安全防线。首先，是强化风险排查整治。紧扣学校、幼儿园、午托机构食品安全、婴幼儿辅助食品、自制药酒等重点开展风险隐患排查整治，共检查食品药品生产经营主体11.2万余家次，排查处置各类风险隐患问题7007个，督促企业基本整改到位，发现并收缴问题食品6200多公斤。其次，是实行风险分级分类监管。对全市“四品一械”生产经营企业开展风险和信用等级评定，推行网格化和分级分类监管模式，对信用等级较差（C类、D类）的企业加大监管频率，对严重失信且有严重违法行为的依法责令退出市场。其三，是突出监督抽检工作靶向性。结合市民消费特点和热点，针对酱腌菜、辣条、风味鱼制品、中药饮片等重点品种进行重点抽样。截至10月底，全市共完成食品药品监督抽检9653批次，合格率97.7%。同时,定期公示监督抽检结果，让群众明白、放心消费。
 

二是强化专项整治，严惩重处违法。坚持问题导向，围绕重点难点热点，扎实开展专项整治。今年以来先后组织开展了食品安全“护苗”“护老”“护源”行动、药品“护康”、“排雷”行动，着力推进了“一桌餐”“私房菜”、生湿面条米粉作坊、酱腌菜质量安全等专项整治，取得了明显实效，全市食品药品安全总体形势持续稳定向好。与此同时，我局还先后开展食品、药品、医疗器械、化妆品等领域的“双随机一公开”飞行检查，共检查企业173家，发现各类问题862个，责令限期改正125家，责令停业整顿32家，撤销药品GSP证书7家，注销医疗器械经营许可18家，立案查处171家，约谈144家。对食品药品违法行为，我们坚持严惩重处不手软，截至10月底，全市共立案查办食品药品违法案件1572件，同比增长21.3%，移送涉刑案件17件。“3.05”非法生产销售有毒有害食品案、“8.18”非法生产销售假酒案等大要案先后受到公安部、省食药监管局、省检察院的重视，予以挂牌督办，对违法犯罪分子起到了强大的震慑作用。
 

三是强化综合协调，推进社会共治。市食安委加强对各县市区食品安全工作的考核评议，督促各级党委政府落实食品安全监管工作职责。市食安办充分发挥综合协调作用，组织教体、卫计、食药等部门联合开展了的校园食品安全专项督查两次，组织农委、畜牧、食药等部门联合加强了食用农产品和肉制品的专项整治。我局更是精心组织了食品安全宣传周、安全用药月等活动，深入各县市区开展食品安全“五进”宣传80余场次，发放各类宣传资料7万余份。同时，广泛开展示范创建，指导华容县、岳阳县不断深化省级食品安全示范县创建，积极开展食品安全示范学校、“放心肉菜超市”等示范创建工作，大力推进文明餐桌行动，营造了食药安全人人知晓、人人参与、人人践行的良好氛围。
 

我的回答完毕。谢谢！
 

记者：我是中国医药报记者。今年6月，湖南省委省政府出台了《关于落实食品安全党政同责的意见》，请问岳阳市在落实意见方面做了哪些工作？

岳阳市政府副秘书长陈文亮：今年6月27日省委、省政府办公厅联合印发了《关于落实食品安全党政同责的意见》（湘办发〔2018〕23号，《意见》的发布实施，彰显了省委、省政府坚决贯彻党中央、国务院决策部署的高度政治自觉和以人民为中心、坚定维护人民利益的深切情怀。对加强和改进党委和政府对食品安全工作的领导提出了一系列重要举措和切实要求，对提升我市食品安全治理能力和保障水平具有极为重要和深远的意义。为深入贯彻落实意见精神，我市做到了“三个到位”。
 

周密部署，领导重视到位。市政府第19次常务会议专题听取了食品安全工作情况汇报，爱武市长充分肯定了我市食品安全监管方面所取得的成效，要求相关部门单位认真学习《意见》，努力提高全市食品安全监管水平和食品安全技术支撑能力。
 

统筹协调，学习宣传到位。市委、市政府高度重视《意见》的学习宣传。由市食安委召开了专题会议，下发了学习宣传的通知，要求市直各单位和县市区食安委“一把手”亲自挂帅，以党组中心组学习、全体干部集中学习、个人自学等方式，切实做好《意见》的学习宣传工作。同时，充分利用主流媒体、新媒体等各种宣传渠道，在各个层面推动《意见》学习宣传引向深入，在全市掀起学习宣传贯彻落实《意见》的高潮。
 

从严要求，责任落实到位。由唐道明常务副市长挂帅任食安委主任，出台了《2018年岳阳市食品安全重点工作安排》，增加了食品安全工作在绩效考核中的权重，加大了对各县市区政府食品安全工作督查和现场考核的力度，强化督查考核结果运用。
 

岳阳市委、市政府即将出台《食品安全党政同责实施细则》，该细则明确了各级党委、政府在7个方面的工作职责，明确了食品安全应当坚持“一把手”负责制和“管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全”的原则，明确了食品安全专项督查机制、责任追究情形和问责方式，进一步健全完善了食品安全责任体系。

 

 记者：我是岳阳日报记者。从去年10月份以来,全国上下开展了维护老年人健康和消费权益的食品安全“护老行动”，请问贵局在打击“骗老族”方面采取了哪些措施？

岳阳市食品药品监管局党组成员、副局长新闻发言人徐焕斌：感谢这位记者朋友的提问。下面我就我市开展食品安全“护老行动”工作情况做个介绍。
 

食品安全“护老行动”开展以来，我局与市公安、工商、质监、海关、文广新等10部门联合行动，采取了四项有力措施，严厉打击“骗老族”，切实维护了我市人民群众特别是老年群体的合法权益。
 

一是加大了监管的力度。对全市食品生产经营企业、非实体店经营单位、广告经营者、发布者进行全面检查，检查食品生产企业840家次，检查食品经营企业13123家次，下达责令改正通知书2572份，对检查中发现的问题责令企业限期整改到位。
 

二是加大了抽检的力度。加大对涉嫌非法添加，夸大产品功效的产品进行抽样检验，共抽检食品、保健食品2120批，不合格产品186批，对不合格产品进行了核查处置。
 

三是加大了处罚的力度。对检查中发现的问题符合立案条件的，从快从严进行处罚，共立案查处案件644起，取缔违法食品生产经营户47家，移送公安机关案件8起，5人被追究刑事责任。
 

四是加大了宣传的力度。在市区主要街道、老年大学等单位进行食品、保健食品宣传咨询活动270次，印发宣传册3万份，悬挂宣传横幅108条，引导老年人科学理性消费。同时曝光典型案例，对会议营销食品、保健食品违法行为一经查处及时公开曝光。

我的回答完毕。谢谢！

记者：我是华声在线记者。请问今年我市在打击食品药品违法犯罪行为方面有哪些举措？取得了哪些成效？

岳阳市食品药品监管局党组成员、副局长张忠：这个问题我来回答。

一是狠抓稽查办案。坚持重典治乱，始终保持严惩重处的高压态势。通过深化长江中游湘鄂赣三省六市食品药品稽查区域协作，推进案件信息互通，共同打击跨区域违法案件。扎实开展“护老”、“护康”、非法医疗美容、医疗机构在用大型设备、酒类等专项执法行动，精准打击违法犯罪行为。截至10月底，全市查办食品药品违法案件1572件，较去年同期增长21.3%，涉案金额2500余万元。查办重大案件9起，较大案件3起，取缔无证经营56家，责令停产停业17家，捣毁制假售假窝点11个。
 

二是畅通行刑衔接。强化与公安、检察等部门的协作配合，不断完善行刑衔接工作机制，有效解决了追根溯源难、案件推进难、检验认定难等问题。检察联络室、公安联络室成立以来，案件移送、立案侦查、督办起诉、案件审判的办案周期显著缩短，实现了行政执法与刑事司法的深度衔接。全年召开行刑衔接联席会议6次，召开各类案件会商讨论50余次，协助公安部门出具假药及有毒有害食品认定意见11份。全年移送涉刑案件25起，刑事拘留51人，列入公安部挂牌督办案件3起，列入省食药监局督办案件3起，列入省公安厅督办案件1起，列入省检察院督办案件2起。
 

三是强化监督抽检。坚持问题导向，根据辖区内饮食用药现状和监管特点，科学制定抽检计划，对基本药品和主要食品品种的抽检实现了全覆盖。引入中国检验认证集团、广电计量等第三方食品检验机构，大幅提高了抽检效能。截至目前，全市抽检食品药品9653批次，检出不合格产品223批次，全部进行了核查处置。监督抽检合格率97.7%，比2017年提高0.2个百分点，全市食品药品安全形势总体向好。
 

我的回答完毕，谢谢！

 

新闻发布会上，来自中国医药报、湖南日报、红网、华声在线、当代商报、岳阳日报、岳阳电视台、岳阳人民广播电台、岳阳新闻网等新闻媒体记者出席并现场提问。