------ 访河北唐山市林业局长解桂林

 近日，笔者就国家森林城市创建工作专门走访了河北省唐山市林业局局长、党组书记解桂林。

 

  老解是一个作风扎实、工作务实、埋头苦干、不善张扬的老同志。远的不说，仅2016年，唐山筹备和举办世界园艺博览会期间，老解就立下了汗马之劳。出任市林业局长后，正值唐山申报国家森林城市创建工作的关键时期。但老解认为，“创森”可不是一般常规性的林业工作，而是直接关系到提升城市现代化档次和质量，改善和优化城市生态环境，助推经济社会可持续发展的一项利国利民的重大政治任务 ，林业部门必须首当其冲，一马当先，名副其实地当好建设 “生态唐山”的开路先锋，为全市高质量发展保驾护航！

 

据老解介绍，“创森”，必须提前编制一个立足当前、着眼长远、结合实际、切实可行的总体规划。对此，市委、市政府非常重视，多次召开市委常委会、市政府常务会议进行专题研究；省委常委、市委书记王浩、市长丁绣峰、市委副书记丁荣进、市委常委、常务副市长胡国辉、市政府分管领导卢宏秋多次带领林业、城管、国土、交通、环保等部门开展实地调研和异地考察学习；多次与省林业厅和国家林业局对接咨询、邀请林业专家和技术权威部门，对“创森”总体规划进行认真研讨和科学编制，终于在2017年8月，《唐山国家森林城市建设总体规划》在北京通过专家组评审；10月举办了全市国家森林城市创建启动仪式，拉开了“创森”大幕。

 

“创森”是一项普惠民生的重大“绿色工程”。必须组建强有力的组织领导指挥机构，从市里到各县市区都是党政主要领导担任“创森”指挥部总指挥长，10多个相关部门主要负责同志为成员。市里制定出台了《唐山市国土绿化三年行动实施方案》、《唐山市2018年绿化攻坚行动实施方案》，《唐山市“一环四线”通道绿化实施方案》。全市上下呈现一派“上边抓得狠、下边干得实、城乡联动、整体推进”的大好局面。

 

“创森”必须有牵动全市的重点工程作引擎。根据唐山境内具有山区、沿海、平原、洼地的不同区域特点、资源优势、交通优势，因地制宜谋划实施了以“一环四线”通道绿化（环城高速、唐曹高速、京沈高速、沿海高速、津秦高铁）为重点的“十大绿化工程”。即：交通干线廊道绿化工程、城市重要水源地绿化工程、沿海绿化工程、荒山绿化工程、矿山修复绿化工程、环企绿化工程、森林村镇建设工程、农田林网绿化工程、城区绿色空间拓展工程。通过一年多的艰苦奋战、克难攻坚，十大绿化工程都取得新进展，尤其是“一环四线”的通道绿化取得了重大突破，在全省遥遥领先。到目前，通道绿化造林完成9.85万亩，占省下达全年任务的164%；特别是环城高速两侧绿化宽度各500米，超过省通道绿化标准要求的5倍。

 

    “创森”必须走“生态美、百姓富”的双赢之路。唐山市把探索和创新绿化模式作为战略途径和长远大计，坚持政府引导、市场运作，创建了大户造林、股份造林、集体造林、企业造林、农户造林5种绿化新模式。以调整和优化农业种植结构为目标，积极推行了林粮、林油、林苗等造林模式，既保证了耕地性质和用途不变，又提高了土地综合效益，大大激发了造林主体的积极性。为了有效破解资金、土地等瓶颈制约，市县两级财政补贴绿化资金6.1亿元，引入社会资本8.5亿元。全市社会资本投资造林在百亩以上的有315家，其中千亩以上的有48家，新型经营主体造林面积超过了全市造林总面积的55%，创造了历史之最。林业产业的兴旺发达，相继建设了京东板栗、绿色鲜桃、优质苹果、名优杂果、鲜食葡萄和沙地梨、设施果树六大果品经济带。全市果树总面积达到248万亩，产量169.5万吨。乐亭县被命名为“中国优质果品基地”十强县、“全国经济林产业示范县”；遵化市、迁西县、迁安市被评为“全国经济林产业先进县”；迁西县和遵化市分别被命名为“中国板栗之乡”。林业新兴产业和生态旅游发展迅速，全市有各类观光采摘园200多个，拥有迁安亚滦湾、遵化亚太等省级观光采摘园84个，迁西国家板栗公园、迁西花乡果巷国家级田园综合体正在加紧建设。发达的林业新兴产业，为实现乡村振兴奠定了良好物质基础。

 

“创森”必须围绕提升中心城市的品位强力推进。近两年来，唐山中心城市的绿化美化不断向高档次迈进，新建城市公园34个、改造森林公园2个，创建森林社区91个、森林单位59个，城区街道绿化157公里，新建绿荫停车场1.55万平方米，完成造林绿化2.03万亩。由于坚持城乡联动、整体推进，仅今年春季、雨季全市就完成人工造林27.2万亩，占全年人工造林目标任务的109%，占省达全年人工造林任务的181%；环企造林完成2万亩，其中河北天柱钢铁集团一家就建设了3000亩的规模片林，一跃成了全市典型的“花园式企业”。

 

“创森”工作永远在路上，必须持续发力、久久为功。截至目前，唐山市在“创森”40项指标体系中，已有23项达标，预计到年底40项指标将基本达标；到2019年9月，可实现创建国家森林城市的奋斗目标。对此，解局长坚定地表示，“创森”任重道远、任务艰巨、使命光荣，林业职能部门必须干在实处、走在前列，不负市委、市政府和全市人民的期望，勇敢地扛起建设生态文明“大美唐山”的政治责任，不忘初心、牢记使命，千里之行、始于足下，零点起步、再攀高峰，向党和人民交出一份货真价实的“绿色答卷”。( 许贵元)