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让资源“活”起来 村集体经济“壮”起来
时间 :   2018-04-01 19:10 来源:   清风网 作者:   editor 一审:周满荣   二审:宁基   三审:周秋连
清风网讯:(通讯员 沙雅县政协办公室  文怀科)发展壮大村级集体经济,是保证农村经济发展的物质基础,是促进农民增收,实现农民共同富裕的有效途径,对于提高村级公共服务能力,增强新农村建设后劲、巩固农村基层组织建设都具有重大的意义。工作队建议四农场村从强化土地规划整理、创新发展模式方面入手,切实发展壮大村级集体经济。

坚持以规划置换引领土地整理增收。加快编制土地整理规划方案,将发展目标与农民需求有机结合,将近期目标与远期目标有机结合,以科学规划引领未来的科学发展。在保障农民利益的前提下,清理“一户两宅”,按节约面积给予一定补助,增加集体土地有效供给。坚持以土地置换节约土地资源。在保证“耕地总量不减少,用地总量不增加,耕地质量有提高,群众利益有保障”的前提下,将小块土地置换整理,促进农业规模化经营和现代高效农业的发展,促进资源集约节约利用,增加村级集体经济收入来源,实现村集体经济组织和农户双方共赢。

坚持以土地入股强化合作增收。采取集体土地资源优势发展特色经济,以“人无我有,人有我优,人优我特”为宗旨,以村集体土地优势资源为基础,以市场需求为导向,通过村集体独资或联合农户参股开发“农家乐”、生态休闲观光农业等形式,增加村集体土地资源的资源开发收入和服务经营收入。以“合作组织+农户”的形式引导农民闯市场,积极开展技术指导、信息服务等生产经营服务,在服务农民增收、促进农民致富的过程中,更好地实现村集体自身的增收。

坚持加大资源盘活力度促增收。将原来已安排给村集体且已征收为国有的生产生活备用地,经审批后,可由村委会进行开发利用,其中涉及经营性项目仍按有关规定办理;村集体现有的建设用地由政府收储的,土地出让金扣除应缴税费后应全额返给村委会,作为村集体经济收入。对产权属于县、乡镇的闲置小学等资产,委托村管理、经营,受益全部归村集体。