清风网讯：（澧县城头山镇纪委：冯凯）“以民主评议形式确定农村低保等对象，就是要把农村低保的最初评审权交给人民群众，切实将这一惠民工程惠及到最需要的人。这样不仅有利于农村低保对象有进有出、确保农村低保对象应保尽保，应退尽退，切实提高了困难群众低保政策享受率和精准扶贫率。”以上这段话，是今年湖南省澧县各级干部在大会小会上、在群众家中  反复宣讲的主要内容。他们认真落实上级文件精神，严格按照程序办事，得到了群众的普遍认可。

从6月初开始，澧县各个乡镇街道都在开展认定清理低保五保等对象工作。首先是清理整顿，实行“省统筹、市协调、县为主、镇（街）具体负责”的工作责任机制，重点清理整顿四个方面的问题，即不符合条件的“错保”对象要坚决清除，不按标施保的要清理整顿，应保未保的“漏保”对象要应保尽保，违规的“拆户保”和“合户保”对象要坚决清理。同时，清理过程中，务必做到“四严格”“三不能”“三严禁”的工作要求，即严格审核程序、严格经济状况收入核查、严格政策标准、严格责任追究；不能马虎、不能应付、不能偏心；严禁不调查核实、随意进行认定，严禁不公示公开、暗箱操作，严禁违规操作，乱开政策口子。

为保证农村低保工作公平、公正、公开，有效杜绝人情保、关系保、权力保，该县各级干部都在深入基层，在宣传国家政策的同时，认真清理和认定新的低保五保对象。各级全面实施农村低保民主评议政策，对农村低保的申请人，在进行资格审查、入户核查、张榜公示的基础上，召开村民代表会议，介绍家庭基本情况及说明申请理由，再由村干部、党员和群众代表等人员组成的评议小组进行评议，以无记名投票方式进行表决，并当场公布民主评议结果。

城头山镇根据上级有关文件精神，通过召开村组干部会、村民代表会、广播会、悬挂横幅标语等形式，为这次低保认定清理工作造势，让广大群众充分了解它的意义和作用。进村入户，对现有享受低保、五保对象送达《澧县城乡低保、特困人员和社会保障兜底脱贫对象认定清理整顿告知书》，并由户主在签收名册上签字，同时了解对象家庭情况。指导户主填写《认定申请书》，然后递交村委会。由村委会对申请家庭进行初步审核，初审合格后，由联村干部及支部书记在初审汇总表上签字盖章后上次民政所。

由联村干部及村干部对初审合格对象100%入户调查，调查内容包括家庭财产、户籍状况和收入情况、核算收入，然后由调查人员提出调查意见（能否享受），户主和调查人员在调查表上签字确认。接着，填写入户调查汇总表，由联村干部签字盖章后上交民政所。

接着下来，镇联村干部分别来到自己所联系的村，主持召开评议会，要求评议人员30名以上，以无记名投票方式评议，评议结果出来后，经过代表签字确认，汇总后由联村干部及支部书记签字盖章。初评结果进行公示，对评议通过的家庭，公示其家庭人口、救助类别，如对公示对象有异议，必须再次入户调查。各村公示的低保和特困人员，本人及家庭签字授权后上报县低保收入中心认定核查。

目前，全县已经进入认定阶段，由各乡镇及街道向县民政局提交申请表，县局对申请人的车辆、房产、工商、存款等信息进行核对。城头山镇现在所认定的低保等对象是800余人，比先前的1800人减少了近1000人。这1000人之中，大多是超过低保补助标准的户，有的是村干部家属，有的是“关系户”、“带帽户”。在这个过程中，该镇还收缴违规金额35925元，涉及67户，其中死亡超过认定标准超领低保人员56户，村干部家属5户，个体户2户。