湖南澧县：征地拆迁以作风和制度为保障

清风网讯：(澧县澧浦街道办纪工委：郭 君    万大春) 今年以来，湖南省澧县正在做一件改变城市格局的大事——开展“城镇带动”大会战，以城区“三改四化”为切入点，大力推进小城镇建设；县委在抢抓发展机遇，打造城市品牌，优化经济发展环境的同时，把它作为考验和检验干部作风的重要途径和手段，并以科学严格的制度作为保障，让各项工作特别是征地拆迁顺利向前推进。

澧浦街道地处“津澧融城”的对接地，是澧州新城建设的主战场。今年来，共有15个县级项目落户这里，需拆迁房屋809户，征地近600亩。其中今年城区“三改四化”路改涉及该街道共8条，需拆迁315户，征地近300亩；棚改4个项目，需拆迁房屋416户。面对巨大的征拆压力，澧浦街道全体干部不等不靠，把促进干部作风和制度建设作为保障，始终保持优良作风和干劲十足的状态，全力推进项目征拆，取得了突出成效。

年初，根据项目落户情况，澧浦街道党工委、办事处就对照任务，提出了“全员参战，作风过硬”的口号，按照“三定”原则（定人定责定量），对各个项目明确时间节点，分工到人，将压力传导至每名参战干部。在人员搭配上，实行党政负责人、中年骨干和年轻后备的搭配方式：负责人强化领导，原则性强、人脉熟、会讲会磨；中年骨干业务能力强、能说能算；青年干部精力旺盛、可早可晚，保证每个项目都有一支能说会道，精通业务，敢打敢拼的征拆队伍。对征拆任务大的项目，在增加干部力量的同时，严格执行分组包干制度，通过实行“比比看”，将征拆实绩与干部绩效考核挂钩，充分调动社区（村）干部积极性，激发了干部在征拆工作上的创造力、战斗力。

按时完成征地拆迁，就要以作风和制度为保障。为赢得群众理解与支持，推进项目征拆，街道党工委、纪工委出台《项目建设工作制度》、《干部问责制度》。在此基础上，机关干部全体参战，充分发扬不畏艰难、不怕疲劳、连续作战的优良作风；干部们顶烈日、战酷暑、入农户，解释宣传政策，苦口婆心做群众工作。例如黄桥路负责人周军华、黄明辉，澧阳社区支部书记赵兴春，襄阳路负责人刘志刚，襄阳社区支部书记肖汉松，自项目征拆启动以来，自我加压，经常加班加点，抓协调、促进度，时常晚上11点还在忙调度、做群众工作。有了负责人的带头示范，全体征拆参战干部热情进一步高涨，黄桥东路项目，不到半个月签订协议27户；襄阳路路改，仅仅一周，签订协议50户；新河东路仅用两天签订协议4户，解决了多年来的老大难问题；国道207东北入口拆违整治，半月完成12栋主体房屋拆违，等等。

这些成绩的取得，正是良好的干部作风和全力服务项目的决心，带动了项目征拆的提速增效。截至7月底，一期路改桃花滩路、澧浦北路95户拆迁已顺利完成，二期路改征拆进展迅速，新河路、襄阳路共60户拆迁。自7月初启动以来，已签订协议54户，三期路改黄桥东路28户拆迁，提前完成协议签订27户。

有关县领导评价说：“在推动项目上，各街道不仅一直紧跟县委、县政府的路改工作要求，还能以狠抓干部作风和制度为保障，利用了一切可利用的功能，带动了一切可带动的力量，唤醒了广大市民的觉悟，这个经验值得认真总结。”