黄平县围绕市场抓好“三项”改革

清风网讯：（特约记者 廖尚刚）贵州黄平县自将工商、质监、食品药品三家职能部门整合成立市场监督管理局后，该县想方设法对千头万绪的“涉市”工作进行优化，使行政审批、日常监管、执法办案三项改革在突破传统框架下实现了上行的突破。

一是市场监管执法实现“三统一”。打破传统的机构运行机制，推行归口行业统一、业务从政统一、执法标志统一，改变了以前工商、质监、食品药品执法三家各自为政，相互抢绩或互相推责的状况。

二是“两手”建设获得“双提高”。在实行一手抓执法人员的办案，一手抓案件办理质量中，进一步“高压”对工商、质监、食药监三部门执法人员的充电补课和学习交流，迅速培养塑造一支人员结构合理，业务素质过硬，并锻铸出办案工作“看得准、提得起、拿得下”的执法队伍，使案件办理质量、市场素质获得双重提高。

三是管理工作实现“三项保障”。及时对办公室、询问室、罚没财物保管室、摄影摄像器材、录音器材、移动电脑、执法记录仪等的更新或升级管理，使落后的执法设备得到与时俱进；抓好执法车辆的科学配置，扭转过去“一事多车跑，有事难调车”的状况；实行案件处理“及时制”，不断提高办案效率。如发生案情时执法人员须在第一时间赶赴现场，确保案件处置和准确性和公信力。

四是案件明确“主、协办制度”。明确案件主、协办人，主、协办人之间既有分工，又有协作。如主办人负责对案件的查办方向、调查取证、询问、适用法律、处罚决定等实体性工作；协办人负责做好材料收集、审批报送、文书制作送达、立卷归档、案件公示等案件程序性工作。主办、协办制度的推行，避免和防止后续责任相互推诿扯皮或档案存阅不规范的现象。