让加强党内监督成为常态

    十八届六中全会指出：“党内监督没有禁区、没有例外。”党内监督在肃清党内不良风气，纯洁党员队伍上具有至关重要的作用。四川省委十届九次全会审议通过《关于加强和规范党内政治生活 严格党内监督 巩固发展良好政治生态的决定》，对约束和规范权力运行，加强党内监督作出重要部署。各级党组织和广大党员干部务必要认真学习贯彻落实会议精神，以党章为根本遵循，严格要求，加强党内监督约束，规范权力运行。
党员是党组织的细胞，是党的战斗力的基础。要认真落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权等民主权利，发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用。各级党员领导干部尤其是主要领导干部要克服特权思想，尊重党员主体地位，拓宽党员参与党内事务渠道，带头接受党组织和普通党员的监督。

    不正之风源于权力滥用。人民群众除了对腐败问题深恶痛绝外，对时常出现的不正之风问题也大为不满。比如，个别权力部门存在的公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法问题；刁难群众、以职务之便吃拿卡要报问题；作风粗暴、行政不作为、乱作为问题等等，这些都与权力的滥用直接相关。由于许多权力直接面对老百姓、面对服务对象，权力滥用带来的影响更直观、范围更广、危害更深，往往导致群众把积怨转移到党和政府。

    权力必须始终用来为国家和人民谋利益，这是我们党对各级组织和广大党员干部的一贯要求，也是各级党组织和绝大多数党员干部的自觉行动。保证权力始终沿着正确的轨道正常运行，有效防止权力的蜕变和滥用，就必须加强对权力运行全过程的监督，包括对权力的授予、行使和运行结果等环节的监督。只有加强党内监督，牢记有权必责，用权受监督，才能实现关口前移、标本兼治，推动全面从严治党落到实处。

    规范权力运行，一要靠人，二要靠机制。机制要解决的问题是如何管住源头，守住关口。为此，要注意从机制上抓好关口的设防。要注意研究整体工作中权力运行的规律，分析各个关系点之间的内在联系，从而形成整体工作中各个关系点之间的制衡机制。在此基础上，探索决策、执行、监督既互相联系，要始终把征地拆迁、土地交易、规划审批、资金运行、国有资产处置等廉政风险比较高的领域作为预防腐败的重点。

    “人之有过，苦不自知，唯旁人视之甚明。”加强和完善党内监督，要坚持问题导向，哪有问题就监督哪里，哪有问题就解决哪里；要做好制度安排，科学制约和监督权力运行，做到有权必有责、用权必担责、滥权必追责。（文/吴兴玉   四川安州区宝林镇纪委书记）