吴兴玉：建立容错机制为负责者负责

近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于充分调动干部积极性激励改革创新干事创业的意见（试行）》。《意见》提出，在全面从严治党进程中，既要把纪律挺在前面，严守纪律底线，惩处违纪者、问责不为者，又要旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动广大干部积极性、主动性、创造性，为深入实施“三大发展战略”，决胜全面小康、建设经济强省贡献智慧力量。
《意见》提出建立容错机制，坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则，区别对待探索失误和违纪行为。可予容错免责的行为，是干部在改革创新、破解难题、先行先试中，主观上出于公心、担当尽责，客观上由于不可抗力、难以预见等因素，未达到预期效果、造成不良影响和损失的行为或失误。
允许试错，敢做善为。针对公务员队伍中存在的“不作为、不会为、乱作为”问题，四川省旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为改革创新者撑腰鼓劲，最大限度调动了公务员队伍的积极性、主动性、创造性。容错纠错过程中，坚持“鼓励担当、支持创新，实事求是、区别对待，客观公正、准确把握”三条机制运行原则，把改革工作失误和个人腐败行为区别开来，既鼓励大胆探索、宽容失败、允许试错，又防止滥用，维护容错纠错机制的严肃性。
《意见》针对基层和艰苦边远地区实际，全面推进县以下机关职务与职级并行制度，落实乡镇工作补贴、艰苦边远地区津贴、高海拔地区折算工龄补贴等倾斜政策，确保带薪休年休假、探亲假等假期待遇。通过多种正向激励政策的实施，调动各级公务员干事创业、积极作为的激情。
要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，处理好全面从严治党和支持保护干部的关系，既鼓励创新、宽容失误，又防止纪律“松绑”、作风“减压”。要最大限度凝聚思想共识，对改革创新中出现失误引发的舆论，采取适当方式给予解释和回应，大力营造支持改革、鼓励创新、允许试错、宽容失误的良好环境。
改革的道路并非坦途，是革旧鼎新的过程，也是迎难而上、勇于挑战的过程，鼓励干部干事创业，就要有容错机制。只要建立起容错机制，让为官不为、不思进取者无处容身，让勇于干事者轻装上阵，就一定能引导各级干部自觉适应把握引领新常态，有担当、敢作为、善作为，释放更多创新活力。（吴兴玉）