漫画-上海/李林昊

自党的十八届四中全会后，中央及地方开展巡视工作以来，从已巡视发现和群众普遍反映的问题来看，从点到面，应有尽有，有些问题且长期存在。究竟是什么样的问题在困扰和阻碍民众的正道选择和价值取向？从已公开的巡视反馈意见表述里，或可寻找答案。综合所述：有些问题是上行下效潜移默化所至；也有的是不可突破的格式框架形成固有的行政思维模式，自我感觉良好的权力观和政绩观所造成；众多问题中，既存在共性，也存在差异。一些地方，单位和系统问题的仍至较为严重，当发现问题时，很容易出现用问题应对问题，要求整改也是蜻蜓点水，草率应付，很难形成有效的途径和方法实现群众对问题彻查以达到问题解决满意效果。凡一切问题的解决最好的办法是如何设计使群众不成为体制的局外人，而应成为问题解决的参与者，尊重群众是创造和改变社会的主体，只有这样，诸多问题才能迎刃而解。
当全球经济下行压力加大，市场供需矛盾不协调时，不少为经济开药方的人都说自己的偏方好，大肆渲染，广为传播，很多人按其偏方去服用，结果呢？病没治好，花了钱不说，还倒贴了可用的其他资源，发现其他并发症；北京某高校资深经济专家跑到深圳发表“高论”，为房地产代言，说深圳房价在国家宏观调控，政策适度倾斜，市场低速期已过，正处于相对较长回暖期，房价相对涨幅会超过以往，煽动市民正是购房置业的最佳时期，很多市民听了他的话，纷纷解囊凑钱购房，结果呢？没几天，房价大跌，老板跑路，市民仅有的存款缩水不说，气没地方出，还惹上一身麻烦，类似这样信奉所谓药方，却治不好病的问题很多，引发背后诸多问题不少；这也告诉我们对任何事物的认知要有自己独立判断，不能人云亦云，特别是在面临市场变化，市场需求矛盾发生改变时，国家财政投入刺激经济和推行市场融资模式结构调整时，应遵循市场发展规律和老百姓的实际需要，特别是民生工程投入，不应只求好看，更应注重实用性和群众普遍获得感，不能盲目追求高大上，而是力求良性与可持续，严防背后引发的问题产生矛盾对抗。
人称有“三板斧”的仇和，在宿迁任市委书记时的做法是卖光、拆光，招商带动当地GDP的成倍增长，群众不满意，但上面有人欣赏，用他的话说，他一路被举报，仕途却一路惊喜，官至云南省委副书记，后来他还把这一套带到云南昆明，与其相似的还有湖南李亿龙，怀化的“作为”在衡阳又大显身手，原本要他去衡阳“救火”他不但没吸取“前车之辙”的教训，却大行拆建，买官卖官，玩地方唯我独大的政治游戏，这是对现代国家治理的极大讽刺，也说明有些官员根本就不懂什么是现代国家治理，当然我们不能简单地把改革中的问题与个人的腐败直接联系起来，但有一点是深刻的，我们选人用人脱离群众的自我欣赏，自我评价，自我满足，是衍生问题消极应对的关键，从来没有因为用人错误而担责。其实在公务员队伍里和人民群众中有很多有能力不被认可能担当、善作为、讲清廉的有用之才，但往往他们的敬业和认真缺少途径，也就是说，老百姓喜欢的不见能升任，而那些深谙官场游戏规则，能找关系，巧于设计，善施计谋者能得一人赏识足矣！这是中国千年的官运之道，其他所谓巧言令色那只不过是让更多的人安分，当然并不是所有的事情一概而论。
在一些领导干部内心深处的观念，“讲政治”就是听直接上级领导的话，与直接上级领导保持一致，让直接上级领导满意、高兴，只要“讲政治”就不怕没政绩，只要“讲政治”就不担心今后仕途升迁无望，大事小事，都不如此事，至于其他，只要不危及自己的政治前程，可以统统放到一边。如此一来，老百姓的事都是小事，老百姓的问题都不是问题，只要自己与上级保持的关系不出问题才是“大问题”，湖南省西南某县一油茶开发基地承包人与当地村民签署三十年合同承包山地数百亩开发油茶，二年后因该基地获批数百万财政专项扶持补贴，该县主要领导想易主，要求村民不要履行合同，把财政补贴款直接打到县里安排的另外指定开发公司账户上，林被毁了，油茶没开发，钱也没了，实际承包人刘某为此踏上了八年艰辛上访路，把家里仅存的房子卖了，还欠了高利贷，中央、省、市领导及相关部门的批示不下三十次，批来转去，最后还是落到县里，县里不是踢皮球就是打太极，上访者疲惫了，市县领导也不耐烦了，不是呵斥，就是你去“告”吧。如此反反复复，上访者怒了，哭了，却不知该如何是好。我在想一个县，一个市连这样简单的问题都解决不好，他们是如何赢得老百姓支持的，又何以能胜任自己为官一任，造福一方的诺言，我看还是要多练内功，增强服务意识，重在全面，你纵有千万托词也要安抚好其内心，总不能一直拖下去，这也是地方治理起码的责任与担当，不可不为，更不可乱为。
经济经过快车道缩短了到达目的地的时间，谁是最大受益者，谁又在为经济过速增长埋下隐患，再为此付出代价，都需要我们清醒认识再行思考。毋庸置疑，当前是各种问题交集的凸显期，在问题面前特别是在是非对错面前，我们是故意“装糊涂”还是做个“明白人”，是取决当前及今后能否走持续发展之路和社会和谐公平正义的公众认同标准。如果无论何事，均黑白不分；善良的人越来越谦虚客气，无用之人越来越狂妄自大；再则当问题到了极其严重的程度之后，偏偏凡事被合理化，一切均被默认，不痛不痒，莫名其妙地虚应一番，没人愿意为明知是错误而不愿去纠正，权当视而不见，这样导致社会倒退，更多的人反其道而行，正常的社会秩序被破坏，而当问题出现后我们做的不是去疏其正道，而是大行“维稳之道”，花大量的钱去购置武器设备，旧的问题没有解决，新的问题又发生，形成问题带来巨大内耗和浪费，给与老百姓迫切和真实的改变停留在文字里和口头上，论调天天有，概念日日新，却不知何从做起。
某农开着农用车在郊外马路上压死了当地村民的一条狗，被当地村民围上，开口要赔2000元才放人，农用车车主无奈求助报警，110来了问过情况表示这样的事110管不了，你们自己协商。110一走，农用车主还挨了一顿打，再拨打110，没有出警，建议去找农机局，纠缠过后，赔了钱还挨了打的农用车主总是想不通，回家喝了农药，家人急送医院抢救捡回了一条命，简单的事引发诸多问题。如果110主持公道：怎么说一条狗值不了2000块，再者公路上压死动物司机是没有责任的，把道理讲清，严辞村民的过分要求，后面的事就不会发生，这也是地方治理能力的体现，所以很多问题是因为我们不把它当作问题，而不求一一解决，后来就成了剪不断，理还乱的错综局面。
随着物质丰富的充分享用，日常生活里人们还是普遍感觉这样那样的问题，无处不在、无时不在，没有人为了实现的利益和权利（包括升学、就业、升职、医疗、办事）等没有找过或利用自己的关系，有的人甚至无论做什么事都得靠关系才能做成功，因此关系背后的问题说不清，道不明。没有交易就没有利益，使得很多人因为利益迷失了做人的最起码道德底线，由此引发诸多问题和矛盾需要化解调和，新时期政府职能转变注重服务应多在化解矛盾和问题上下功夫，而不是为了更大的利益使民众陷入永无休止的问题之中，坚持不懈地求解答案。（作者系《湖南经济文化》杂志社总编辑）