备份栏目贵州黄平县对复退军人出台帮扶和照顾政策
时间 : 2015-07-01 19:59 来源: 清风网 作者: editor
一审：周满荣 二审：宁基 三审：周秋连
为切实解决复退军人在就业、生活、住房、医疗等方面存在的困难和问题，最近贵州省黄平县出台8条措施对困难复退军人给予帮扶和照顾。
一、加大对复退军人就业创业的帮扶力度。对就业困难的复退军人，在法定劳动年龄段内且有劳动能力和就业意愿的，均可到县公共就业服务机构进行失业登记，持《就业失业登记证》享受国家和省、州、县公共就业服务、就业扶持政策和优惠待遇，使全县在2015年年底前实现全县复退军人就业困难人员全部清零的目标；复退军人自主创业的，优先提供小额担保贷款扶持。创办的微型企业者，优先享受“3个15万元”扶持政策。连续正常经营1年以上的，可给予3500元的一次性补贴；对从事个体经营的复退军人，除经营需前置审批的外，实行先照后证，县市场监管局即到即办。对享受抚恤补助的农村复退军人，县扶贫部门采取政府购买服务、“招工—培训—就业”等方式，引导和补助其增加工资性收入；领办合作社、兴办家庭农场的，农业部门在同等条件下优先予以资金扶持。
二、鼓励复退军人参加培训和实行社会保险补贴。优先免费安排农村籍复退军人参加创业培训，在发展种养殖业意愿的贫困户，扶贫部门将其列为扶贫项目实施重点帮扶对象，并对个人缴纳的社会保险费给予一定数额的社会保险补贴。
三、解决好复退军人生活难题。民政部门将符合条件的复退军人优先纳入最低生活保障范围，实行应保尽保。对享受抚恤补助的复退军人，在对其家庭收入状况进行核查时，所享受的抚恤金或生活补助金不计入收入统计；复退军人因灾、因病、子女就学及其他特殊原因导致生活临时困难的，以及享受抚恤补助的复退军人因缴纳城乡居民基本养老保险费、城镇居民基本医疗保险费和新型农村合作医疗费导致生活困难的，复退军人可提出申请，经所在村（居）或社区核实，报乡镇社会事务办办理，县级民政部门优先给予临时救助。
四、解决好复退军人“住房难”问题。对享受抚恤补助的农村籍复退军人，符合农村危房改造条件的，全部优先安排纳入农村危房改造范围，在2015年前全部做到应改尽改；符合扶贫生态移民条件的，优先纳入搬迁计划并优先实施；对享受抚恤补助的复退军人中的农村建档立卡贫困家庭，由县级扶贫部门通过“小康寨”建设项目给予倾斜扶持，优先进行农房改造和基础设施建设，帮助其发展乡村旅游脱贫致富；对享受抚恤补助的复退军人和在企业就业的参战人员家庭，符合城镇住房保障条件的优先安排租住公共租赁住房；家庭人均住房建筑面积低于15平方米、未享受过实物保障的，可申请住房租赁补贴。全县要在2015年底前，做到应保尽保。
五、解决好复退军人“医疗难”问题。医疗机构全面引导医疗机构对复退军人减免挂号、诊查、注射、输液、检查、手术、床位等费用政策措施。在基本医疗保障的基础上，按规定对享受优抚的对象给予医疗补助和城乡医疗救助；参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的享受抚恤补助的参战参核等复退军人，由县民政局统一制作卡（证），在医保和新农合定点公立医疗机构住院时，凭证押金1000元以下的免收，1000元以上的减收1000元；县财政部门加大对享受抚恤补助的复退军人医疗补助资金投入，逐步提高医疗费用补助标准，落实设立县专项资金具体数额。
六、认真做好复退军人土地确权和土地征收工作。享受抚恤补助的复退军人承包土地发生诉求时，由县农业部门结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行核实，符合条件的给予确权登记颁证。县国土局在《农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》中予以明确，开辟“绿色通道”，做到即报即受即办。
七、大力支持复退军人子女接受各类教育。复退军人子女在县内农村义务教育学校就读的，由县教育部门优先安排家庭经济困难寄宿生生活补助;在学前教育就读的，优先享受学前教育资助；在县内普通高中、中等职业学校就读的家庭经济困难复退军人子女，由县教育部门安排优先享受国家助学金；对复退军人子女到中等职业学校学习的，按规定享受三年免费中等职业教育政策，每人每年免除2000元学费，并享受1500元助学金和人力资源和社会保障部门“两后生”预备制培训补贴；对享受抚恤补助的复退军人中，农村建档立卡困难家庭子女就读大学、中高职的，由扶贫部门通过“雨露计划”给予助学补贴（其中，对应届考入二本及二本以上大学的，给予一次性交通及过渡期生活补贴4000元；对中高职一、二年级在校生，每人每学年补贴1500元）。
八、继续完善对复退军人的优待政策。县民政部门、人社部门对军队退役人员发放光荣牌，从2015年起，春节和“八一”建军节期间，由省、州、县每年共同安排慰问金200元/人，对享受抚恤补助的复退军人进行慰问；民政和卫生部门要对享受抚恤补助的复退军人实行定期体检；复退军人凭证可免费参观县内公益性景点和免费乘坐县内公交车待遇；企业老复退军人生活医疗困难补助每年每人不低于600元。（廖尚刚）
一、加大对复退军人就业创业的帮扶力度。对就业困难的复退军人，在法定劳动年龄段内且有劳动能力和就业意愿的，均可到县公共就业服务机构进行失业登记，持《就业失业登记证》享受国家和省、州、县公共就业服务、就业扶持政策和优惠待遇，使全县在2015年年底前实现全县复退军人就业困难人员全部清零的目标；复退军人自主创业的，优先提供小额担保贷款扶持。创办的微型企业者，优先享受“3个15万元”扶持政策。连续正常经营1年以上的，可给予3500元的一次性补贴；对从事个体经营的复退军人，除经营需前置审批的外，实行先照后证，县市场监管局即到即办。对享受抚恤补助的农村复退军人，县扶贫部门采取政府购买服务、“招工—培训—就业”等方式，引导和补助其增加工资性收入；领办合作社、兴办家庭农场的，农业部门在同等条件下优先予以资金扶持。
二、鼓励复退军人参加培训和实行社会保险补贴。优先免费安排农村籍复退军人参加创业培训，在发展种养殖业意愿的贫困户，扶贫部门将其列为扶贫项目实施重点帮扶对象，并对个人缴纳的社会保险费给予一定数额的社会保险补贴。
三、解决好复退军人生活难题。民政部门将符合条件的复退军人优先纳入最低生活保障范围，实行应保尽保。对享受抚恤补助的复退军人，在对其家庭收入状况进行核查时，所享受的抚恤金或生活补助金不计入收入统计；复退军人因灾、因病、子女就学及其他特殊原因导致生活临时困难的，以及享受抚恤补助的复退军人因缴纳城乡居民基本养老保险费、城镇居民基本医疗保险费和新型农村合作医疗费导致生活困难的，复退军人可提出申请，经所在村（居）或社区核实，报乡镇社会事务办办理，县级民政部门优先给予临时救助。
四、解决好复退军人“住房难”问题。对享受抚恤补助的农村籍复退军人，符合农村危房改造条件的，全部优先安排纳入农村危房改造范围，在2015年前全部做到应改尽改；符合扶贫生态移民条件的，优先纳入搬迁计划并优先实施；对享受抚恤补助的复退军人中的农村建档立卡贫困家庭，由县级扶贫部门通过“小康寨”建设项目给予倾斜扶持，优先进行农房改造和基础设施建设，帮助其发展乡村旅游脱贫致富；对享受抚恤补助的复退军人和在企业就业的参战人员家庭，符合城镇住房保障条件的优先安排租住公共租赁住房；家庭人均住房建筑面积低于15平方米、未享受过实物保障的，可申请住房租赁补贴。全县要在2015年底前，做到应保尽保。
五、解决好复退军人“医疗难”问题。医疗机构全面引导医疗机构对复退军人减免挂号、诊查、注射、输液、检查、手术、床位等费用政策措施。在基本医疗保障的基础上，按规定对享受优抚的对象给予医疗补助和城乡医疗救助；参加城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗的享受抚恤补助的参战参核等复退军人，由县民政局统一制作卡（证），在医保和新农合定点公立医疗机构住院时，凭证押金1000元以下的免收，1000元以上的减收1000元；县财政部门加大对享受抚恤补助的复退军人医疗补助资金投入，逐步提高医疗费用补助标准，落实设立县专项资金具体数额。
六、认真做好复退军人土地确权和土地征收工作。享受抚恤补助的复退军人承包土地发生诉求时，由县农业部门结合农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行核实，符合条件的给予确权登记颁证。县国土局在《农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》中予以明确，开辟“绿色通道”，做到即报即受即办。
七、大力支持复退军人子女接受各类教育。复退军人子女在县内农村义务教育学校就读的，由县教育部门优先安排家庭经济困难寄宿生生活补助;在学前教育就读的，优先享受学前教育资助；在县内普通高中、中等职业学校就读的家庭经济困难复退军人子女，由县教育部门安排优先享受国家助学金；对复退军人子女到中等职业学校学习的，按规定享受三年免费中等职业教育政策，每人每年免除2000元学费，并享受1500元助学金和人力资源和社会保障部门“两后生”预备制培训补贴；对享受抚恤补助的复退军人中，农村建档立卡困难家庭子女就读大学、中高职的，由扶贫部门通过“雨露计划”给予助学补贴（其中，对应届考入二本及二本以上大学的，给予一次性交通及过渡期生活补贴4000元；对中高职一、二年级在校生，每人每学年补贴1500元）。
八、继续完善对复退军人的优待政策。县民政部门、人社部门对军队退役人员发放光荣牌，从2015年起，春节和“八一”建军节期间，由省、州、县每年共同安排慰问金200元/人，对享受抚恤补助的复退军人进行慰问；民政和卫生部门要对享受抚恤补助的复退军人实行定期体检；复退军人凭证可免费参观县内公益性景点和免费乘坐县内公交车待遇；企业老复退军人生活医疗困难补助每年每人不低于600元。（廖尚刚）
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