备份栏目福建晋江出入境“五查”推进“规范执法行为、提升服务水平”专项整治活动
时间 : 2015-02-10 08:04 来源: 清风网 作者: editor
一审：周满荣 二审：宁基 三审：周秋连
为切实杜绝执法不规范、服务不到位、民警态度生硬、管理措施缺位等问题发生，进一步整肃队伍、严肃纪律，自2014年底以来，福建省泉州市晋江市公安局出入境管理大队以“五查”推进出入境管理部门“规范执法行为、提升服务水平”专项整治活动。
一查规范执法。看工作中是否存在办“人情案、关系案、金钱案”；是否对符合条件的申请应受理而不予受理；是否擅自规定要求申请人增加申请材料；是否违规收取材料复印、制证相片照相、加急等费用；是否对转外调申请材料长时间未处理；是否受理审批超时限；是否不规范处置法定不批准出境人员申请出入境证件；是否制证数据不合格，业务档案归档不规范等。
二查服务质量。看窗口工作中是否存在态度生硬、办事拖拉、刁难群众等“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；是否未按要求周六上班、缩短受理审批时限、延伸受理服务点、提供免费照相服务；是否群众咨询投诉渠道不畅等。
三查工作效率。看民警是否存在“推诿、扯皮、懒散、不作为”等低效工作情形；是否严格执行首问责任制、一次性告知制，容缺受理制，防止申请人多跑路、跑冤枉路。
四查管理措施。看窗口功能区划分是否合理；复印、照相、快递、银行收费窗口设置是否合理；是否有非民警从事窗口受理和审批工作；是否强迫申请人办理证件快递等。
五查队伍管理。看对上级制定有关队伍管理规章制度是否执行不力、随意执行、落实不到位；对民警教育是否不实、管理不严、监督不力，关爱不到位，导致违反“五条禁令”和有责案事件发生；是否纪律松弛，内部管理混乱，存在安全隐患；是否未严格执行《出入境窗口服务规范》；是否精神面貌不佳，未按规定着装等。
目前，晋江市公安局出入境管理大队以“零懈怠、零容忍”的态度抓好“五查”落实，共梳理排查存在问题4个，提出整改措施7项，为下一阶段规范提升，健全完善长效工作机制，开展好整治活动奠定了扎实的基础。（福建省泉州市 颜建全）
一查规范执法。看工作中是否存在办“人情案、关系案、金钱案”；是否对符合条件的申请应受理而不予受理；是否擅自规定要求申请人增加申请材料；是否违规收取材料复印、制证相片照相、加急等费用；是否对转外调申请材料长时间未处理；是否受理审批超时限；是否不规范处置法定不批准出境人员申请出入境证件；是否制证数据不合格，业务档案归档不规范等。
二查服务质量。看窗口工作中是否存在态度生硬、办事拖拉、刁难群众等“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象；是否未按要求周六上班、缩短受理审批时限、延伸受理服务点、提供免费照相服务；是否群众咨询投诉渠道不畅等。
三查工作效率。看民警是否存在“推诿、扯皮、懒散、不作为”等低效工作情形；是否严格执行首问责任制、一次性告知制，容缺受理制，防止申请人多跑路、跑冤枉路。
四查管理措施。看窗口功能区划分是否合理；复印、照相、快递、银行收费窗口设置是否合理；是否有非民警从事窗口受理和审批工作；是否强迫申请人办理证件快递等。
五查队伍管理。看对上级制定有关队伍管理规章制度是否执行不力、随意执行、落实不到位；对民警教育是否不实、管理不严、监督不力，关爱不到位，导致违反“五条禁令”和有责案事件发生；是否纪律松弛，内部管理混乱，存在安全隐患；是否未严格执行《出入境窗口服务规范》；是否精神面貌不佳，未按规定着装等。
目前，晋江市公安局出入境管理大队以“零懈怠、零容忍”的态度抓好“五查”落实，共梳理排查存在问题4个，提出整改措施7项，为下一阶段规范提升，健全完善长效工作机制，开展好整治活动奠定了扎实的基础。（福建省泉州市 颜建全）
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