大力优化四项机制 促进干部队伍建设

2014年年以来，湖北省枣阳工商局以强化干部教育培训为切入点，以规范干部队伍管理为核心，以激发干部队伍活力为主导，围绕干部管理体制创新工作的重点、难点问题，通过优化“四项机制”大力促进干部队伍建设，取得了初步成效。
一、优化干部教育培训机制。为提高干部教育培训质量，全面提升干部队伍综合素质，该局大胆创新干部培训机制，对全系统干部进行科学分类，在培训中因人施教，学用结合，确保了教育培训工作有的放矢、扎实有效。一是在培训内容上注重针对性和实效性。根据业务岗位，举办业务培训班，就业务岗位重点难点业务知识深入进行培训，加大学习培训难度，使之产生事半功倍的效果，使参加培训人员回到工作岗位上真正发挥骨干带头作用。二是在培训方式上注重多样化。围绕“理论授课形式多样，实践观摩真切实在”的总体培训思路，除集中培训、案例破析、专家授课等方式外，更是增加了培训教师直接到基层单位上门授课、辅导业务、联合执法等方式，使培训工作更加主动、前沿化，增强了实践性，也提高了参训人员的兴趣和积极性，使培训工作行之有效。2014年元月以来，该局共举办各类培训班18场次，参训人员达到450人次，参训面达到全系统总人数的80%。
二、优化干部管理机制。该局在专题调研和广泛征求意见的基础上，对以往的干部管理制度进行认真地梳理、修改和完善，出台了《关于进一步加强干部队伍管理的通知》、《关于纠正基层干部“走读”问题的通知》等规定，同时严格执行机关考勤制度、带班值班制度、公车管理制度、外出请销假制度、机关后勤管理制度等。建立了干部作风纪律督察机制，成立督察专班，不定期对全系统各项制度执行情况进行督察通报，以强化督察促制度落实，以落实制度促管理规范，进一步形成了以制度管人，以制度管事的干部管理机制。2014年以来，该局共下达作风纪律督察通报5期，对一些违纪行为进行了严肃的处理和纠正，干部作风纪律得到了根本性的改善。
三、优化干部选拔任用机制。该局坚持民主、公开、竞争、择优的选人用人原则, 按照“能力结构互补、知识结构合理、年龄结构梯次”的总体要求，科学优化干部配备，通过竞争上岗、公开选拔、交流轮岗、下派挂职等多种方式拓宽干部选拔任用渠道，形成了科学的干部任用导向。2014年以来，为进一步充实基层工作力量，该局出台了《鼓励干部下派基层挂职锻炼优惠政策》，鼓励机关、市直单位干部下基层挂职锻炼，截至目前已有3名同志响应号召下派到基层工商所工作。同时该局对3名中层干部实行了交流轮岗，对空缺的两个中层干部职位实行了竞争上岗、公开选拔，将真正有品德、有能力、有胆识的干部选拔到领导工作岗位，真正达到了任人唯贤、人尽其才的效果。
四、优化干部绩效考核机制。为了提高干部队伍的工作主动性及效能性，公开、公正、客观、全面地考察工作人员的业绩，改善“干部考核机制不畅，工作效能不高”的状况，该局通过深入调查研究，在全系统推行了干部绩效考核评价机制，健全完善干部奖惩机制，强化了干部分层、分类评价绩效管理。对机关股室、直属分局、基层所实行《绩效考核风险金管理制度》，实行岗位绩效考评责任制，做到有奖有罚，一季度一考核一兑现，改变了“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的弊端，充分发挥个体优势创造良好的工作基础和优异的工作业绩。使每位干部职工身上压力，肩上有担子，全局上下形成了“工作创一流，人人争上游”的良好局面，同时也更好地促进了各项业务工作的提能增效和争先进位。（湖北省枣阳市工商局 雷云  谢必成）