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基层党建
党建引领 为乡村治理注入“源头活水”
时间 :   2021-09-09 19:59 来源 :   清风网 责任编辑 :   周满荣
乡村治理是国家治理的基石,不仅关系到农业农村改革发展,更关乎党在农村的执政基础。笔者认为,乡村治理要坚持党建引领,把党的政治优势转化为基层治理优势、把组织活力转化为基层治理活力,以农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合,凝聚乡村治理新动能。
 
强基固本,增强治理活力。要充分发挥党建引领作用,持续抓好党支部规范化达标创建,扎实开展软弱涣散基层党组织整顿,深入实施农村基层党建“双整百千”四级联创,不断提升基层党组织组织力。要坚持书记抓党建工作机制,定期听取党建工作开展情况汇报,督促党建工作任务落实落地。要坚持按需施教,依托“万名党员进党校”、云岭先锋夜校,县乡两级“集中培训”,行业部门“系统培训”,切实增强村党组织书记致富带富能力。要全面深化农村“领头雁”培养工程,通过“缩面提标”,提高村干部待遇,吸引优秀人才“回流”,不断夯实基层治理队伍。要强化村党组织全面统筹领导能力,让村党组织像“吸铁石”一样,把辖区内各类组织、各族群众及乡贤能人、致富带头人等紧紧凝聚在周围,实现对乡村治理体系建设的全面领导。
 
两力齐驱,强化治理举措。各级党总支要把增强村级组织“造血”能力和群众内生动力作为基层治理的重中之重,着力破解乡村治理中“钱”和“人”的问题。要借助中央、省、市、县扶持壮大村级集体经济项目、边疆党建长廊“四位一体”项目,“沪滇扶贫协作项目”和“携手奔小康项目”等项目,申报扶持资金,实现集体经济的自我可持续发展。要通过“引资”入村,建立养殖场,推动养殖业由零散化、少量化向集中化、规模化发展。要通过建立“党组织+合作社+进出口公司”模式,打通国外市场,拓宽销售渠道。要通过产品包装、品牌创立,探索实施“互联网+”模式,实现线上线下同步销售,促进农产品“上网、下山、进城、出国”,构建农业农村可持续发展和农民持续增收的体制机制。要牢牢抓住“利益”这个核心,实行“合作社+农户”捆绑发展,由合作社统一提供技术服务,变农户单打独斗为抱团发展。通过党建引领集体经济持续增收,实现乡村治理投入的自我保障,破解村党组织无钱办事、无能力办事。整合万名党员进党校、科技下乡等培训资源,引导群众抵制农村陈规陋习,自觉推进移风易俗,树立自力更生的理念和志向,变“要我干”为“我要干”,不断激发群众“主人翁”意识。
 
共建共享、实现治理常态。要高度重视村级集体经济的管理和使用,确保发展成果惠及于民,集体经济收入要严格执行“村账乡管”制度,纳入乡农村财务会计核算中心审计管理,乡农村财务会计核算中心要履行村级集体经济收益分配管理审核职责,保障集体资产安全,村务监督委员会要负责村级集体经济收益分配管理、资金公开的监督工作。通过“四议两公开”工作法,把集体经济收益主要用于“扩大再生产、服务群众、补充村级组织运转、村组干部绩效奖励”四个方面,实现村集体经济建设成果全民共享的良好效果。要健全基层党组织领导的村民自治机制,坚持新时代“枫桥经验”,丰富村民议事协商形式,保障村里事情由村民说了算,激发村民参与治理的热情。(勐堆乡:李顺仙)
 
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